面對這些新變化，如果地方政府和企業(yè)不及時轉(zhuǎn)變觀念、忽視農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)與自我價值實現(xiàn)的需求，將有可能遭遇農(nóng)民工“用腳投票”。
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從“農(nóng)民工”到“民技工”：產(chǎn)業(yè)工人之路漸行漸近
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)民工群體對自身定位由亦工亦農(nóng)正在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變，之前“打一槍換一個地方”的過客心理轉(zhuǎn)向在務(wù)工地區(qū)長期穩(wěn)定生活，對職業(yè)角色的認(rèn)同逐步向產(chǎn)業(yè)工人邁進(jìn)，越來越多農(nóng)民工正在轉(zhuǎn)向“民技工”。
位于四川省涼州彝族自治州雷波縣和云南省昭通市永善縣接壤的溪洛渡水電站是2003年開工建設(shè)的，在建綜合規(guī)模世界最大。“溪洛渡工程建設(shè)者中農(nóng)民工達(dá)到4200人，占建設(shè)者總數(shù)的50% 60%。這批農(nóng)民工已經(jīng)成為工程建設(shè)的主力軍。”三峽集團(tuán)公司溪洛渡工程建設(shè)部壩管部主任張坤華介紹，在施工一線從事灌漿、筑壩等操作的基本上都是農(nóng)民工。
筆者發(fā)現(xiàn)，在溪洛渡、向家壩等水電站建設(shè)工地，農(nóng)民工的稱謂已悄然變成了“民技工”，一些工作時間長、技術(shù)好的農(nóng)民工備受企業(yè)重視。“以前是一兩年就換個地方，現(xiàn)在是長期在水電行業(yè)扎根了。”已經(jīng)在水電行業(yè)工作多年的“民技工”閔芝祥說。在筆者采訪的20多位農(nóng)民工中，大部分參與水電工程建設(shè)的年限超過了5年。42歲的農(nóng)民工陳彬姚已在水電行業(yè)工作了14年。“將‘農(nóng)民工’改為‘民技工’就是為了體現(xiàn)尊重和認(rèn)可，對農(nóng)民工群體更加關(guān)注和重視既是其自身的要求，也是保持水電建設(shè)隊伍穩(wěn)定的必然選擇。”溪洛渡工程建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
從“吃飽飯”到“要體檢”：軟性因素不再可有可無
一些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人告訴筆者，現(xiàn)在農(nóng)民工流動的原因除了“吃口飯”外，以前幾乎不被考慮的職業(yè)健康、技能培訓(xùn)、文化生活等軟性因素也成為就業(yè)的重要條件。
在主要為施工單位員工和周邊移民服務(wù)的宜賓縣人民醫(yī)院向家壩分院，筆者看到數(shù)十位農(nóng)民工正在體檢。該院院長王月康說：“除了施工單位組織農(nóng)民工進(jìn)行上崗前統(tǒng)一體檢外，很多農(nóng)民工也主動來檢查、復(fù)查，越來越重視自己的身體健康了。”
農(nóng)民工楊遠(yuǎn)福感慨道：“以前的愿望就是吃飽飯、拿到工資，現(xiàn)在我也希望單位能經(jīng)常組織檢查身體，萬一有病別耽誤了。”
除了關(guān)注自身健康之外，農(nóng)民工對于豐富文化生活的愿望更加強(qiáng)烈。在溪洛渡水電站農(nóng)民工營地圖書室，筆者看到借書登記簿上已經(jīng)寫了厚厚的幾十頁，《亮劍》、《名人名言》、《二十幾歲改變男人的一生》等書籍受到農(nóng)民工歡迎。
與此同時，農(nóng)民工渴望技能培訓(xùn)的訴求也愈加強(qiáng)烈。但隨著各地“用工荒”的到來，建筑、水電工程參建單位內(nèi)部也出現(xiàn)了互相爭搶嫻熟技工的現(xiàn)象，一些單位因為害怕“替別人培養(yǎng)骨干”而不愿意下力氣投入農(nóng)民工培訓(xùn)。
從“討工資”到“找身份”：生存權(quán)、保障權(quán)、發(fā)展權(quán)一個都不能少
當(dāng)前用工緊張的形勢不斷加劇，加之手機(jī)、電腦等信息工具更為普及，農(nóng)民工能迅速了解到各行業(yè)間的工資水平，一旦感覺偏低就會去別的單位。筆者發(fā)現(xiàn)，除了待遇和福利外，“找身份”成為一些農(nóng)民工更為關(guān)切的話題。“現(xiàn)在一線工人最少每月能拿3000元以上，技術(shù)含量高的工種每月工資能超過萬元，這是我們長期在水電行業(yè)干活的主要原因。”今年40歲的水電四局農(nóng)民工張福林如今已是工程隊的副隊長，他每月能拿到7000多元工資。
解決“溫飽”問題后，農(nóng)民工期盼解決不同身份勞動者之間的待遇、權(quán)利等方面的差別。筆者發(fā)現(xiàn)，施工區(qū)給農(nóng)民工提供的權(quán)益保障和養(yǎng)老、醫(yī)療、子女就學(xué)等由社會提供的合法權(quán)益保障銜接不暢。“在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民工參加的是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，假如要轉(zhuǎn)移回農(nóng)村，存在參保繳費標(biāo)準(zhǔn)不一致、養(yǎng)老待遇不一致問題。”昆明市社會保險局副局長馮瑋介紹，其中建筑行業(yè)務(wù)工人員參保多是工傷保險，因為其用工關(guān)系復(fù)雜，監(jiān)察難度也很大。
針對農(nóng)民工管理中存在的難題和農(nóng)民工訴求變化的新趨勢，三峽集團(tuán)探索統(tǒng)一用工、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一勞保、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一表彰的“七統(tǒng)一”管理服務(wù)模式，農(nóng)民工投訴、討薪個案大幅減少，用工隊伍日益穩(wěn)定，一批農(nóng)民工成長為組長、班長、隊長、科長，正逐步實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)化。
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