為何上漲?
調(diào)研顯示,建筑業(yè)工人工資普遍上漲,不僅有建筑市場勞動力供需關(guān)系發(fā)生變化的因素,同時也有國家惠農(nóng)政策、建筑業(yè)勞動力年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化等多種因素。而從近幾年的發(fā)展趨勢看,中國的各行業(yè)、各部門的勞動力成本皆在持續(xù)上漲。
上漲原因之一:建筑市場的勞動力供需關(guān)系發(fā)生了明顯變化。
在需求方面,國家擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資快速增長,各省市因大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和近年來房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,施工量增長明顯,建筑業(yè)用工量逐年上升,勞動力需求明顯增加。
在勞動力供給方面,近年來進入建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量卻呈現(xiàn)下降趨勢,而愿意從事建筑業(yè)生產(chǎn)的勞動者逐漸減少,則是當(dāng)前建筑人工成本上漲的主要原因。
現(xiàn)實中,這種供需變化又從“民工荒”,建筑業(yè)行業(yè)性質(zhì)特點,富農(nóng)、惠農(nóng)政策落實以及其他行業(yè)沖擊方面表現(xiàn)出來。
對于“民工荒”,近年來,中國一些發(fā)達地區(qū)建筑行業(yè)均發(fā)生了較為嚴(yán)重的“民工荒”現(xiàn)象,愿意從事建筑業(yè)生產(chǎn)的勞動者逐漸減少,建筑業(yè)企業(yè)只有用高工資的辦法來吸引農(nóng)民工,導(dǎo)致建筑人工費不斷上漲。
而從建筑業(yè)的行業(yè)性質(zhì)和特點考慮,建筑業(yè)是國家安全生產(chǎn)管理的重點行業(yè),作業(yè)時間長,工作生活條件差,欠薪問題嚴(yán)重,在施工中易受自然環(huán)境影響,需要較多的高空、交叉作業(yè),這樣的工作對不受訓(xùn)練的農(nóng)民工來說相當(dāng)艱難和危險。因此,進入建筑行業(yè)的勞動力大大減少,這也會促進建筑業(yè)農(nóng)民工薪資水平的上漲。
而隨著國家近年來富農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,使農(nóng)民的生活逐步好轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村剩余勞動力提供了更多的就業(yè)崗位,調(diào)研結(jié)果顯示,不少當(dāng)?shù)厝硕荚敢庠诒敬宓钠髽I(yè)工作。
其他行業(yè)的沖擊也不能忽視,越來越多的新一代農(nóng)民工進入工作環(huán)境相對好的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。據(jù)全國總工會統(tǒng)計,最近五年進入建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量下降了約6%(保守數(shù)字),本身各行各業(yè)的勞動力供給相對缺少,再加上行業(yè)間的競爭,最終流入建筑行業(yè)的勞動力更是少之又少。
上漲原因之二:建筑市場的勞動力年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。
隨著建筑行業(yè)“80后”、“90后”工人的增多,農(nóng)民工維權(quán)意識不斷增強,對生活水平的要求不斷提高,這使得建筑業(yè)必須通過提高工資和福利待遇吸引和留住他們。農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化,整體價值觀的改變,成為了農(nóng)民工工資快速上漲的重要推動力。
上漲原因之三:國家對建筑業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益的關(guān)注和保護。
近年來,國家著力解決“三農(nóng)”問題,提出了全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),與農(nóng)民工的利益密切相關(guān)。
國務(wù)院出臺了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號);建設(shè)部建立了規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度;重慶市于2007年頒布了《重慶市農(nóng)民工大病醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌試行辦法》等,這使得農(nóng)民工的權(quán)益受到越來越廣泛的保護,以農(nóng)民工為主要從業(yè)人員的建筑行業(yè)的人工費也有了較大幅度的提升。
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