據海南省人民檢察院第二分院指控，2009年至2011年間，為便于接受中鐵建設集團“好處費”，張成梁在多地注冊公司。中鐵建設集團海南分公司安排相關人員以簽訂虛假供貨、勞務合同的方式分別與張成梁和劉向東提供的公司簽訂了10份虛假供貨或勞務合同。

　　經法庭審理認定，肖明輝和張成梁以工程材料款和工程款的名義，向中標公司提供了2076.68萬元的發票。其間，后者向兩人共支付1611.865萬元的“好處費”。

　　根據判決書，2008年12月3日，洋浦管理局與中鐵建設集團簽訂洋浦EPC項目總投資5億余元的承包合同。而公訴機關當庭舉證并經質證、認證的證據顯示，合同總金額達到7個多億。

　　“競標門”之辨

　　在這項工程招標中，中鐵建設集團擠掉了多個堪稱行業翹楚的競爭對手。根據上述項目評標結果公示，第二中標候選人為北京城建集團有限責任公司(下稱“北京城建”)、第三中標候選人為北京中關村開發建設股份有限公司(下稱“中關村建設”)。其中，北京城建是曾完成國家體育場、國家大劇院、奧運村、首都機場3號航站樓等工程。

　　中關村建設是集科研、設計、開發、施工總承包、裝飾裝潢及機電安裝等專業承包、設備物資銷售、物業管理、海外經營于一體的跨國、跨地區、跨行業的大型集團化企業，也在全國各主要中心城市設立分公司及控參股公司。

　　中鐵建設集團還擠掉了另一個中字頭對手。發布于2008年5月22日的這個EPC總承包項目資格預審公示顯示，通過資格預審單位除了北京城建和中關村建設外，還有中國中鐵下屬的中鐵建工集團有限公司。

　　中鐵建工網站顯示，其是中國中鐵獨資持有的重要成員企業，長期致力于國家基礎設施建設，企業的年營銷額、營業額已持續保持在百億元之上。

　　本報記者多次致電中鐵建設集團網站上公布的電話，但電話一直沒人接聽。海南省人民檢察院第二分院一位相關負責人在電話中向本報記者表示，關于此事，該院不方便接受媒體的采訪。而洋浦經濟開發區檢察院一位相關負責人則在電話中向本報記者表示，目前尚未聽到對中鐵建設集團進行公訴的消息。

　　在分析近期曝光的中字頭企業“競標門”時，一些專家告訴本報記者，通過“好處費”等手段贏得招標屬于不正當的手段，應予以嚴查和規范。一名學者稱，天生具有優勢屬性的央企，在相關項目的競標中，完全可以依靠正常、透明的方式贏得競標。但現在看來，在一些正常的競標中，一些企業“已經處于下風了。”