工傷保險(xiǎn)被潛規(guī)則

　　2011年國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國25278萬農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率為23.6%，醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別為16.7%和13.9%，其余各項(xiàng)占比均不足10%。而建筑業(yè)4474萬農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率僅為14.1%，醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保率均低于7%。

　　據(jù)了解，今年，北京依法大力推進(jìn)建筑、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的參保工作，截至3月底，在北京所有工傷保險(xiǎn)參保人中，農(nóng)民工占36%。此外，上海、南京、南昌等地都出臺了相關(guān)政策，強(qiáng)制要求為建筑業(yè)農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。

　　記者就其他地區(qū)的相關(guān)情況進(jìn)行了采訪，結(jié)果發(fā)現(xiàn)并不是所有地區(qū)的農(nóng)民工都這么幸運(yùn)。某地項(xiàng)目部高書記告訴記者，在他所接觸的勞務(wù)公司里，基本沒有為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的。問其原因，他講道，首先，勞務(wù)公司不可能使農(nóng)民工成為自有工人，因此，他們不愿承擔(dān)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。其次，農(nóng)民工流動性大，且具有跟隨項(xiàng)目流轉(zhuǎn)的特殊性，沒有辦法在務(wù)工所在地辦理工傷保險(xiǎn)，即使能辦理，也沒有多大作用。此外，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的意識也不強(qiáng)。

　　“實(shí)際上，由于建筑業(yè)的特殊性，勞務(wù)人員更看重的是工資待遇。”徐玉領(lǐng)表示。他還說：“施工單位會給農(nóng)民工辦理意外傷害險(xiǎn)，這是部分地區(qū)規(guī)定工程總承包單位在申請辦理施工許可證時(shí)必須辦理的險(xiǎn)種。但這是集體險(xiǎn)，不具體到每個(gè)人。”

　　徐玉領(lǐng)講道，意外傷害險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)是完全不一樣的。辦理意外傷害險(xiǎn)是《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定。但從去年7月1日起，該項(xiàng)條款也被改為鼓勵(lì)、提倡性的。另外，地區(qū)之間也存在差異。

　　工傷賠償被潛規(guī)則

　　辦理了工傷保險(xiǎn)就一定能拿到賠償金嗎?其實(shí)不然。為了盡快處理事故，多數(shù)公司依舊采用私了的方式，這也是行業(yè)潛規(guī)則。

　　高書記告訴記者，對于一般工傷事故，勞務(wù)公司會自己處理;對于傷亡事故，即使是辦理了工傷保險(xiǎn)，勞務(wù)公司一般也不會索賠，仍采用私了的方式，與工程總承包單位共同分擔(dān)賠償費(fèi)用，此說法得到另外一位業(yè)內(nèi)人士張經(jīng)理的證實(shí)。

　　問起原因，張經(jīng)理講道，施工單位一般都不愿意把傷亡事故公布于眾。如果履行正規(guī)程序，建筑管理、安監(jiān)等相關(guān)部門會來查處，給企業(yè)造成的負(fù)面影響可能比私了還大，所以，即使工程總承包單位給所有農(nóng)民工都辦理了工傷保險(xiǎn)，也基本不會進(jìn)行索賠，除非發(fā)生了重大安全事故造成人員死亡，而且已經(jīng)被曝光的，才會進(jìn)行索賠。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，對于農(nóng)民工這一人數(shù)眾多的特殊群體，保障其各項(xiàng)權(quán)益和安全還有很長一段路要走。