近日，國資委副主任邵寧在中央企業強化基礎管理工作現場會上表示，中國經濟經歷了持續30年的高速增長之后，開始進入一個緊縮時期，央企要抓緊做好3年～5年渡難關、過寒冬的準備。

　　這并非國資委首次要求央企做好過冬準備。自今年以來，國資委主任王勇在多個場合表達了經濟形勢嚴峻的觀點，要求央企“要通過管理提升找出‘風險點’，止住‘出血點’”。

　　去年12月份，國資委副主任黃淑和在中央企業負責人經營業績考核工作會議上也呼吁，央企要做好3年～5年的過冬準備。

　　一位國資系統人士表示，定調“央企過冬”帶來的直接影響，一是國資委要求各大央企在內部管理上苦下內功;二是與經濟擴張時期相比，一些資金量大、風險較大或非主業投資項目將在審批環節“卡殼”。

　　利潤增速放緩

　　目前，國資委尚未公布央企前5個月的經營情況。財政部于近日公布,前5個月全國國有企業累計實現利潤總額8301.3億元，同比下降10.4%，5月比4月環比下降11.8%。

　　其中，1月～5月，實現利潤同比增幅較大的行業為煙草行業、汽車行業、商貿行業、郵電通訊行業等，實現利潤同比降幅較大的行業為有色行業、化工行業、建材行業、機械行業、石化行業等。

　　值得注意的是，同期，我國國企營業成本、銷售費用、管理費用、財務費用同比分別增長12.7%、12.2%、9.8%和35.9%。

　　在過去幾年，我國國有企業的利潤一直呈現高增長態勢。從去年下半年開始，全球經濟形勢惡化使國有企業的利潤增速明顯下滑，對此，國資委數次對央企的粗放經營和成本居高不下示警。

　　與2011年相比，各央企紛紛調低了2012年的營收目標。

　　邵寧表示，我國經濟進入緊縮時期，是由國內外市場經濟形勢和我國經濟發展的階段性所決定的，央企必須高度重視降低成本工作，不斷開源節流、降本增效。

　　“在經濟擴張時期，成本高低對企業來說，是賺多賺少的問題;而在緊縮時期，成本因素對企業生存和發展的影響日益凸顯，對一些企業而言，更是關系生死的問題。”邵寧表示。

　　目前，國資委已帶領央企為過冬作準備，主要方法為提升基礎管理，解決成本居高不下的管理痼疾。邵寧表示，央企提升基礎管理水平并沒有點石成金的絕招，關鍵是想不想做、敢不敢做、能不能做到位，“可以說，基礎管理問題，不是方法問題，而是決心問題，尤其是主要負責同志的決心問題”。

　　截至5月10日，已有81家央企應國資委要求開展管理提升活動。例如，由于有色行業受宏觀經濟影響較大，且面臨的形勢比一般央企嚴峻，中鋁已率先全面開展以運營轉型為主題的降本增效改革。

　　投資審批或將收窄

　　由于國內經濟開始進入緊縮時期，央企前幾年“大手大腳”投資各種項目的時代或將一去不復返。

　　中國五礦集團一位管理人士表示，由于中國經濟尚不完全確定是否“軟著陸”，公司在投資方面將比前幾年更加謹慎。

　　武鋼集團的一位管理者表示，除了做好前期已有的投資項目外，公司在3年～5年內將“量入為出”，減少海外投資項目，并確保財務安全。

　　兩位國資系統人士均表示，在央企投資審批上，國資委較此前將會更加嚴格、謹慎，不少投資項目或將延后。

　　目前，央企的海外投資步伐已明顯放緩。以前期火熱的礦業投資為例，來自中國礦業聯合會的統計數據顯示，截至6月中旬，我國企業對海外礦山的收購明顯減速，自今年以來，對海外礦山的收購僅有53項，投資額僅為36.78億美元，兩項指標均同比大幅下滑50%以上。

　　上述五礦集團管理人士表示，目前國內經濟“軟著陸”的不確定因素依然很多，不僅主管部門對投資項目更加謹慎，企業本身的風險防范意識也在不斷增強。

　　“國資委已要求各央企在投資上由‘外向’轉為‘內向’，今后將把更多精力放在內部增長上，一些不符合本企業戰略的投資項目，或此前證明風險較大的項目，將很難獲批。”上述國資系統人士表示。