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佛山陶瓷產業升級再思考
來源:每日經濟新聞  作者:郭榮村  時間:2013-04-09 14:41:04   [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:隨著時間的推移和陶瓷產區的變遷,佛山這位老大哥固若金湯的地位卻因各地后起之秀的不斷冒出和國際品牌的沖擊以及09年經濟環境的影響而搖搖欲墜,不復當年之雄壯。

  佛山陶瓷,作為中國陶瓷界的佼佼者,以其雄厚的財力、出色的銷售、日臻完善的服務,多年來一直扮演著業界領袖的角色,也為佛山博得了源源不斷的鮮花和掌聲。然而,隨著時間的推移和陶瓷產區的變遷,佛山這位老大哥固若金湯的地位卻因各地后起之秀的不斷冒出和國際品牌的沖擊以及09年經濟環境的影響而搖搖欲墜,不復當年之雄壯。許多具有憂患意識的好漢百出奇謀以求保住江湖一席之地,但還有相當一部分人給昔日的繁華遮蔽了眼睛,失去未雨綢繆的能力,對周邊環境一再的暗示和警惕視而不見,無法清醒審視當今局勢。

  2010年最后一天,《佛山陶企3年八成外遷 引轉嫁污染爭議》報道了佛山陶瓷產業的轉移升級。但是,佛山還是陶瓷之都嗎?陶瓷企業搬遷之后的佛山如何發展?珠三角如此大規模的產業轉移,到底會為當地經濟帶來什么?在佛山陶企外遷的趨勢之下,珠三角產業轉型會有怎樣的啟發意義?

  為此,記者于新年之初,深入佛山當地,從中國建陶第一鎮開始,逐一厘清一座城市的產業誕生、發展、轉移的路徑。目的是為珠三角這樣一個龐大的制造基地,在新的“十二五”規劃即將踐行之際,提供些許啟發思考之資。

  “十幾年的工廠十幾天就拆完了。”1月8日,摩的司機老梁說,他是看著大路兩旁的陶瓷廠房一棟接著一棟倒下的。

  老梁所在的佛山市南莊鎮,在2002年的時候有了自己另外一個稱號--中國建陶第一鎮。從1987年南莊鎮引進第一條墻地磚生產線開始,陶瓷產業在當地如雨后春筍般蔓延。20年后,在環境保護的壓力下,形勢逆轉。2007年,佛山掀起產業轉移升級風暴,南莊亦開始鐵腕整治陶瓷產業。3年后,南莊的75家陶企最終留下了13家。

  生態環境改善,經濟沒有大起大落,南莊在產業轉移升級中取得的成果令其迅速成為一個焦點。贊譽紛至沓來,不過,由此帶來的“空心化”憂慮不曾間斷,只轉移沒升級的爭論亦未曾停歇。人們在思考,有陶而不為了,南莊究竟該怎么走?

  建陶第一鎮“生死劫”

  有一千多年歷史的南莊在上世紀八十年代初一直扮演著南國魚桑小鎮的角色。這里四面環水,河網交錯,“桑基魚塘”曾經是這里典型的風貌,也是人們謀生的重要方式。

  1987年的一天,南莊鎮的兩個干部來到了華南工學院(現華南理工大學),找到了一位懂陶瓷的教師。從此,南莊的命運發生重大轉變。

  “一天下午,有兩位南莊的鄉長到華南工學院來找到我,說我會做陶瓷,希望幫鄉里設計一個陶瓷廠。我去了,是乘渡船過去的。就這樣靠鄉里籌的幾百萬元,請了河對面石灣廠里的‘星期六工程師’,買了剛國產的窯爐裝備。我從中倫公司拿進口指標買了兩臺1200噸意大利壓機,第一條現代化的磚生產線在南莊東村總算是建造投產成功了。”中國陶瓷工業協會副理事長、華南理工大學教授陳帆在一篇文章中這樣回憶當時的情形。

  改革開放的號角以及這里豐富的沙土使得南莊的陶瓷企業很快遍地開花。

  “1995年時我們一個鎮的產值已經達到國內整個行業的1/5,村村都有陶瓷企業。”南莊鎮宣教文體局任國升告訴記者。與這個說法稍有不同的另一個版本是,南莊鎮當時的產量占全國的1/4、全世界的1/8。

  老梁向記者回憶道,最景氣的時候,工資加分紅,村民的年均收入可以達到三四萬,是周邊村鎮的幾倍。數據顯示,2001年,南莊鎮的經濟實力在全省1500多個鄉鎮中位列第七。

  南莊從默默無聞的一個小鎮迅速發展起來了,而付出的直接代價是日益惡化的生態環境。當地村民回憶說,前幾年南莊的粉塵污染很大,走在馬路上,不一會兒臉就變黑了。人們都不敢把衣服晾在室外。有些植物甚至只開花不結果。

  “因為環境太差了,企業老板都不住在南莊。”任國升說。一個可以佐證的例子是,當周圍的房價都嗖嗖往上躥的時候,南莊的房價卻像只蝸牛。而南莊進一步招商引資的計劃也頻頻受挫。有好幾家意欲入駐南莊的企業終因環境質量太差而舍棄,這其中包括通訊巨頭愛立信。

  雖然有著漂亮的GDP數據,但是這種以污染環境為代價的發展方式嚴重透支了南莊的未來。無法引入更多投資,第三產業比重長期停滯不前,南莊似乎走進了死胡同。“不調整產業結構,不進行轉型升級,南莊沒有未來。”南莊鎮黨委書記張輝明說。

  3年關遷五分之四陶企

  枯黃的雜草在風中搖擺,凸凹不平的荒地上四處可見廢棄的陶瓷殘片。1月8日,記者在南莊鎮羅南村一處已經拆遷的陶瓷廠舊址看到,一堆銹跡斑斑的生產設備被遺棄在路邊,幾面還未推倒的墻壁已千瘡百孔。“據說很快就會拆完的。”當地一位村民告訴記者。

  在路的對面,已經找不到當初陶瓷廠的痕跡,取而代之的是快建到十層的房地產項目。作為全鎮擁有陶瓷企業最多的羅南村,過去曾有的陶企幾乎全轉移出去了。

  “鐵腕整治”始于2007年。在那一年,南莊決定以“壯士斷腕”的方式完成自我救贖。那年底,鎮里設立了包括工商、稅務、環保等部門在內的“陶瓷產業專項整治領導小組”。大規模陶瓷企業升級外遷工作拉開序幕。

  這不能不說是一個艱難的抉擇。在高峰時期,陶瓷產業給這里帶來了近70%的稅收。據估算,陶瓷企業的關停和外遷,將使南莊失去75億元的工業產值和近2億元的稅收。

  有人將這次陶瓷產業轉移形容為“提刀剁腳”的變革,腳一疼,手就下不去。不僅干部于心不忍,企業也頗多怨言。有熟悉陶瓷行業的人士向記者表示,一條幾千萬元的生產線拆下來能保留20%的價值已經相當不錯,何況還要企業背井離鄉,大動周折地遷往外地。

  “當時不少企業都是經過與政府多次博弈后才簽了關停承諾書。”一位不愿透露姓名的陶瓷企業高管向記者表示,甚至有企業選擇 “死扛”,成為“釘子戶”。

  “那時經常都能在路邊看到拆遷隊在廠房里敲打的聲音。”老梁說,到處都在拆。

  最終,原計劃留下18家陶企的南莊只留下了13家。這13家企業都達到了廣東省清潔生產標準。在南莊強輝陶瓷,記者看到“清潔生產”的標語格外醒目。工作人員告訴記者,該公司在2003年就投入一千多萬元進行窯爐改造,2005年實現清潔生產。沒想到這成為其留在南莊的一張通行證。

  其他60多家企業則先后外遷至四川、江西、湖北等各個地方。陶瓷企業減少后,環境相應得到改善。據佛山市環保局方面透露,南莊鎮2009年空氣中二氧化硫和可吸入顆粒物的濃度值比2003年下降了一半。

  后陶企時代的南莊突圍

  陶瓷企業都轉移出去了,傳統支柱產業走到盡頭。然而,讓外界擔心的產業空心化問題似乎并沒有來。3年里,南莊的GDP不但沒有急轉直下,反而繼續保持穩步向上態勢。據南莊鎮提供的數據,2006年其GDP為62.3億元,2009年已經超過100億元。

  南莊鎮黨委副書記、鎮長高成建對此表示“很正常”。他分析說,最終留下來的13家企業都是龍頭,具有很高的產值;另外,這幾年又聚集了不少二次加工的私拋廠 (磚坯拋光廠),能夠一定程度上彌補原有企業外遷造成的損失。

  不過,南莊鎮的雄心不止于此。

  在產業轉移升級的過程中,南莊鎮提出產業“優二進三”戰略和城市化發展戰略。即優化提升支柱產業陶瓷制造業,重點發展以陶瓷物流、會展、研發、總部、旅游、文化、中介等為主的現代陶瓷服務業,以及高新陶瓷、特種陶瓷、航天陶瓷等高端陶瓷制造業。

  然而,有分析認為,南莊鎮在以陶瓷為主的第二產業“優化”上面并不明顯,保留下來的企業雖然在清潔生產上面有突破,但是在生產工藝提高、自主創新等方面并無較大進展。

  期間,南莊還騰出了近萬畝土地,打造“中國陶瓷機械電子裝備基地”項目,以期進一步做大陶瓷機械制造業。但是由于南莊陶瓷企業大量搬遷以及陶機企業缺乏扎堆的內在動力,“建陶第一鎮”謀變“陶機重鎮”的愿景并沒有實現。

  南莊又想到了發展新興產業。在2010年10月底出臺的 《禪城區文化產業發展規劃 (2011~2020)年》(征求意見稿)中,規劃了南莊鎮戰略新興產業基地。包括新能源汽車產業園、LED產業園和新材料及生物能源產業園三大園區。任國升表示,目前產業園還在同多家公司洽談中。而讓外界人士擔心的是,南莊在新能源汽車、LED等方面均無產業基礎,在各地興起的新能源、LED熱中,南莊缺乏競爭優勢。

  在第三產業方面,南莊提出發展以陶瓷總部經濟為主的物流、會展等服務業。任國平介紹說,現在已經有150多家陶瓷企業的總部在南莊。

  中國陶瓷工業協會佛山辦事處主任藍衛兵也告訴記者,佛山是陶瓷的文化中心,有很濃厚的陶瓷文化氛圍。這種環境是其他地方無法比擬的。

  但是同樣有人提出不同的看法。現在不少落戶的總部只算得上是設在佛山的營銷辦事處,不具備真正意義上的總部功能。而沒有制造業做支撐的總部經濟,總讓人感覺不踏實。“從現在看來,我覺得佛山總部經濟的預期目標并沒有達到,佛山目前更重要的是對第二產業的提升,而不是轉移。”中國陶瓷工業協會副理事長、華南理工大學教授陳帆表示。

關鍵詞: 佛山 陶瓷 產業升級
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[責任編輯:李艷]
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