能源行業由于其特殊性，民間投資鮮有進入。然而這一境況有望打破，本網記者從國家能源局獲悉，國家能源局日前啟動了 “能源領域鼓勵引導民間投資發展實施細則”的編制，并有望6月底印發。

　　據本網記者了解，此次能源局主要遴選了石油、天然氣、電網、火電和核電等多個行業，并分別成立由司長負責的編制領導小組，根據領域分類，由專人負責相關編制工作。

　　進展方面，對于石油領域，主要是召集煉油省區發展改革委或能源局以及國內主要煉油企業開會，研討鼓勵引導民營煉油企業規范發展工作。

　　電力領域，則分別成立了火電、核電、電網行業工作小組，并召開了三次工作會議。煤炭方面呢，則召集煤炭企業代表進行了座談，議題主要涉及民間投資和民營企業參與煤炭和煤層氣的開發。

　　天然氣方面，則是在編制《天然氣基礎設施建設運營管理條例》和《關于發展天然氣分布式能源的指導意見》的基礎上成立兩個工作組，分別開展鼓勵引導民間投資進入天然氣管網和天然氣分布式能源領域工作，目前已完成前期銜接和調研工作。

　　此外，能源局也在水電、新能源、農村能源三個領域進行了“民資進入”的相關考慮，目前已完成民間投資發展情況調查，并形成研究報告大綱。

　　“下一步，國家能源局將進行文件梳理，重點查找不符合國務院鼓勵民間投資發展精神的相關內容，并赴地方開展專題調研，聽取來自民營企業、國有企業、行業協會等各方對鼓勵民間投資發展的聲音。”能源局相關負責人表示，“今年4月份，能源局將對開展實施細則進行起草，形成征求意見稿，5月份征求有關部門、地方政府、行業協會、企業的意見建議，修改完善后，爭取在6月底前印發”。