無論是張震宇還是周松山等地方金融官員，還是包括巴曙松的學界，均認為地方監管體系的構建是難題。周松山透露，央行一度期許溫州中心支行接過監管權，但考慮到與市政府的協調，溫州中心支行認為還是由市金融辦接手較為合適。
一直以來，地方金融辦職能是金融服務、協調利益，并無地方金融監管職能。在突破現有金融監管總體框架后，溫州市政府于2011年11月，成立溫州市地方金融監管服務中心(下稱監管中心)。
監管中心是承擔行政職能的事業單位，編制15人，規格為正縣級，歸口溫州市金融辦管理。監管中心計劃設立監管服務一處、監管服務二處、綜合統計處三個職能處室，來承擔地方金融組織監管和檢查工作。
具體包括負責股權投資公司、民間資本管理服務公司、寄售行和其他各類投資公司監督和管理;負責小額貸款公司、融資性擔保公司、典當商行等由地方政府管理的各類新興金融行業的專項檢查;配合相關金融監管和其他管理部門開展對地方金融機構的專項管理;聘請第三方組織對由地方政府管理的各類新興金融行業和相關民間金融組織的業務活動及其風險狀況進行現場檢查;統計、分析地方金融組織的相關數據、信息。
在此基礎上，溫州市各縣(市、區)均成立了監管中心，把銀監局、人民銀行、保監局、證監局這些中央監管部門不管的，在溫州進行資本運作的公司，統一監管，逐步進行實時監控。
國務院參事室特約研究員保育鈞認為，此舉將“一行三會”的垂直監管和地方監管結合起來了，賦予地方政府許多金融管理權力，也解決了“一行三會”怕風險、怕出事的問題。
而巴曙松的擔心則是：杭州市金融辦只有二十幾條“槍”，溫州市金融辦多一點，也只有40多人，監管缺位很難避免。
2003年，中國銀監會成立，由此確立“一行三會”為主的垂直的金融監管體系，人民銀行和銀監會最低延伸到縣級，證監部門只到省級(計劃單列市除外)。業界普遍認為，監管力量嚴重不足，極易引發地方和中央監管的利益博弈。
