近日,在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,住建部計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司司長(zhǎng)張興野就進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的相關(guān)問(wèn)題回答了媒體提問(wèn)。張興野表示,2018年住建部將主要采取3項(xiàng)措施,加大清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作力度。通過(guò)進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金,預(yù)計(jì)2018年可再減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)約200億元。
張興野表示,2016年6月,為了切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》,明確要求只保留投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金,不斷完善保證金管理制度,推行銀行保函。
2017年國(guó)務(wù)院決定將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于降低預(yù)留比例的上限,2017年企業(yè)減少繳納工程質(zhì)量保證金約2800億元。切實(shí)為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),企業(yè)反響良好。
但是,目前建筑企業(yè)繳納的保證金仍大多采用現(xiàn)金繳納,銀行保函的使用比例不足四分之一,仍然有很大的提升空間。所以2018年住建部將繼續(xù)采取措施,加大清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作力度,主要措施有:
一是制定關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)工程擔(dān)保的指導(dǎo)意見(jiàn)》,大力推進(jìn)工程擔(dān)保在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的應(yīng)用,切實(shí)減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二是研究修訂工程擔(dān)保合同和保函示范文本,規(guī)范工程擔(dān)保的行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)舉報(bào)投訴認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)查實(shí)仍違規(guī)收取保證金的地區(qū)或單位,依法依規(guī)進(jìn)行處罰,對(duì)涉及的行政部門依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
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