第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級以上公安機關消防機構(gòu)依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
注冊消防工程師及其聘用單位對公安機關消防機構(gòu)依法進行的監(jiān)督管理應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條 省級公安機關消防機構(gòu)應當制定對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督抽查計劃。縣級以上地方公安機關消防機構(gòu)應當根據(jù)監(jiān)督抽查計劃,結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作,對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督抽查。
公安機關消防機構(gòu)對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督抽查時,檢查人員不得少于兩人,并應當表明執(zhí)法身份。
第四十條 公安機關消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的注冊消防工程師違法執(zhí)業(yè)行為,應當責令立即改正或者限期改正,并依法查處。
公安機關消防機構(gòu)對注冊消防工程師作出處理決定后,應當在作出處理決定之日起七日內(nèi)將違法執(zhí)業(yè)事實、處理結(jié)果或者處理建議抄告原注冊審批部門。原注冊審批部門收到抄告后,應當依法作出責令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊或者吊銷注冊證等處理。
第四十一條 公安機關消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊決定的,作出決定的公安機關消防機構(gòu)或者其上級公安機關消防機構(gòu)可以撤銷注冊。
第四十二條 注冊消防工程師有下列情形之一的,注冊審批部門應當予以注銷注冊,并將其注冊證、執(zhí)業(yè)印章收回或者公告作廢:
(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
(二)申請注銷注冊或者注冊有效期滿超過三個月未延續(xù)注冊的;
(三)被撤銷注冊、吊銷注冊證的;
(四)在一個注冊有效期內(nèi)有本規(guī)定第五十五條第二項、第五十六條、第五十七條所列情形一次以上,或者第五十五條第一項、第三項所列情形兩次以上的;
(五)執(zhí)業(yè)期間受到刑事處罰的;
(六)聘用單位破產(chǎn)、解散、被撤銷,或者被注銷消防技術服務機構(gòu)資質(zhì)的;
(七)與聘用單位解除(終止)工作關系超過三個月的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被注銷注冊的人員在具備初始注冊條件后,可以重新申請初始注冊。
第四十三條 公安機關消防機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)查看注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章、簽署的消防安全技術文件和社會保險證明;
(二)查閱注冊消防工程師聘用單位、服務單位相關資料,詢問有關事項;
(三)實地抽查注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動情況,核查執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十四條 公安機關消防機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,應當重點抽查下列情形:
(一)注冊消防工程師聘用單位是否符合要求;
(二)注冊消防工程師是否具備注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)是否存在違反本規(guī)定第三十條、第三十三條規(guī)定的情形。
第四十五條 公安機關消防機構(gòu)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為除給予行政處罰外,實行違法行為累積記分制度。
累積記分管理的具體辦法,由公安部制定。
第四十六條 注冊消防工程師聘用單位應當建立本單位注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)檔案,并確保執(zhí)業(yè)檔案真實、準確、完整。
第四十七條 任何單位和個人都有權(quán)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為和公安機關消防機構(gòu)及其工作人員監(jiān)督管理工作中的違法行為進行舉報、投訴。
公安機關消防機構(gòu)接到舉報、投訴后,應當及時進行核查、處理。
第六章 法律責任
第四十八條 注冊消防工程師及其聘用單位違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的,依照有關規(guī)定處理。
第四十九條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊的,公安機關消防機構(gòu)不予受理或者不予許可,申請人在一年內(nèi)不得再次申請注冊;聘用單位為申請人提供虛假注冊申請材料的,同時對聘用單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊消防工程師資格注冊的,原注冊審批部門應當撤銷其注冊,并處一萬元以下罰款;申請人在三年內(nèi)不得再次申請注冊。
第五十一條 未經(jīng)注冊擅自以注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè),或者被依法注銷注冊后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責令停止違法活動,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 注冊消防工程師有需要變更注冊的情形,未經(jīng)注冊審批部門準予變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十三條 注冊消防工程師聘用單位出具的消防安全技術文件,未經(jīng)注冊消防工程師簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的,責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條 注冊消防工程師未按照國家標準、行業(yè)標準開展執(zhí)業(yè)活動,減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容、數(shù)量,或者執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量不符合國家標準、行業(yè)標準的,責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十五條 注冊消防工程師有下列行為之一的,責令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務、開展執(zhí)業(yè)活動的;
(二)變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的;
(三)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍開展執(zhí)業(yè)活動的。
第五十六條 注冊消防工程師同時在兩個以上消防技術服務機構(gòu)或者消防安全重點單位執(zhí)業(yè)的,依據(jù)《社會消防技術服務管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定處罰。
第五十七條 注冊消防工程師在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定處罰。
第五十八條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除第五十條、第五十七條另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級以上公安機關消防機構(gòu)決定。
第五十九條 注冊消防工程師對公安機關消防機構(gòu)在注冊消防工程師監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六十條 公安機關消防機構(gòu)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超越法定職權(quán)、違反法定程序或者對不符合法定條件的申請人準予注冊的;
(二)對符合法定條件的申請人不予受理、注冊或者拖延辦理的;
(三)利用職務上的便利,索取或者收受他人財物或者謀取不正當利益的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法處理的。
第七章 附 則
第六十一條 本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”包括本數(shù)、本級。
第六十二條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。