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國家中心城市已確定8個,剩下4個名額花落誰家?
來源:俠客島  作者:東方瑾  時間:2017-03-17 08:55:43   [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:根據《中國經濟周刊》的爆料,國家中心城市的數量是12個的可能比較大。這讓很多地方炸開了鍋:再不上車就來不及了。要知道,目前已經有8個城市被確定,剩下4個名額花落誰家?

  指標

  目前,“大個兒”的城市爭取國家中心城市都特別積極,這些“大個兒”無論是GDP總量、人口、科研還是其他指標,都讓很多城市望塵莫及。

  比如在中部幾大城市競爭國家中心城市名額時,與武漢相距不遠的長沙表現得也十分積極。即使在武漢、鄭州被批復建設國家中心城市之后,長沙依然“要喊出響亮的口號,拿出堅實的行動,堅定不移地按照建設國家中心城市的理念和標準,謀劃推進建設和發展”。雖然理論上來說,中部已經有兩個國家中心城市,地理位置相近的長沙再入選可能性不大,但不到最后,誰也不能下斷言。

  那如何來確定國家中心城市?是不是根據申報來批準?《中國經濟周刊》透露,有一類測算指標,不是按照數量來分配的,也不是說各個城市申報就可以的。

  在測算中會綜合評估城市的各方面條件,比如經濟實力、創新能力、國際化程度、綜合交通能力等。“有一些細化的指標,比如全球500強企業總部數量;對外開放平臺,如自由貿易區、國家級新區等數量;國際科技創新基地、新型產業總部基地等數量;航空、航運、軌道交通的建設情況、吞吐能力;國家級會展中心、博物館、展覽館等建設情況;國外領事機構、國際組織設立辦事處數量;等等。”

  當然,最重要的是看這個城市本身的定位和功能。

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  七大國家級城市群

  根據《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》,目前有七大國家級城市:珠三角城市群、長三角城市群、京津冀城市群、長江中游城市群、成渝城市群、哈長城市群、中原城市群。

  在城市群范圍內,原來獨立的城市和其他城市形成了互補關系,大城市的功能不斷升級,給小城市和小城鎮帶來了機遇。整個是城市群“組團發展”的理想狀態。

  2016年底的中央城市工作會議指出,要以城市群為主體形態,科學規劃城市空間布局。2月4日,國務院印發的《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》也指出,促進各類城鎮協調發展,以開發軸帶和開發集聚區為依托,以城市群為主體形態,促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展。

  從目前已經確定的國家中心城市分布上來看,這些城市從東部到西部,從沿海到內地,都位于國家級城市群中,中心性表現得十分明顯。

  猜想

  說了這么多,問題來了,如果按照12個的總數來看,名額還有4個,哪些城市可能成為新的國家中心城市?

  經濟ke和島友們一樣關注,畢竟成為“國家中心城市的人”,聽起來也挺讓人驕傲的。

  從區位看,目前的國家中心城市中,北京、天津、上海、廣州位于東部地區,重慶和成都位于西南內陸,武漢和鄭州則填補了中部地區的空缺。

  東北、西北地區還沒有城市入圍,如此看來,東北地區的城市,比如沈陽,西北地區的城市,比如西安,有可能入圍?因為這些城市的規模都比較大;產業基礎都比較雄厚;對區域的影響力很大,可以在區域起引領作用。但也有專家看好南京和杭州,包括青島,因為山東省一個省的人口接近一億,經濟體量也很大,沒個國家中心城市好像缺點啥。

  不過,說到底,還要看這些城市是不是區域中心城市,是不是高等級城市群內的核心城市。這一輪的國家中心城市競爭的確激烈,但看得出來,中央并不想讓國家政策變成簡單的“分果果,排排坐”,既要考慮到均衡,也要考慮到一定差異,讓國家中心城市真正能“挑大梁”,帶動一個區域的整體發展,而不是以往各城市間發展思路雷同,見到利益一哄而上,再搞無序競爭,這也是“協調發展”的應有之義。

關鍵詞: 競爭 激烈 國家中心城市 城市 中心
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[責任編輯:丁艷艷]
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