專家:落實建筑工人實名制要先解決農民工城市融入問題
可以說,建筑工人實名制對農民工來說,好處是顯而易見的。通過實名制管理,可以進一步落實勞動合同制度,規范公司支付,防止拖欠工資現象的發生,也能更好地開展技能培訓和鑒定。不管走到哪里,只要有實名制,養老、醫療保險等都還可以接續和保留。
中國社會科學院經濟研究所研究員李長安認為,建筑工人實名制如果能夠實現,不僅對農民工的利益有好處,同時,也有利于減少農民工的流動性,為我國建立一支高效、穩定的建筑隊伍。
李長安:農民工是我國建筑業的主力軍,雖然我國目前是建筑大國,但是離建筑強國仍然有一段距離,重要原因就是我國建筑業隊伍具有不穩定性,從業人員素質普遍不高。之所以會出現這種情況,主要還是因為農民工隊伍的流動性較大。這次建立建筑工人實名制的管理制度,最重要的目的就是希望通過這種制度,減少農民工的流動性,建立一支比較穩定的建筑隊伍。也只有在穩定的基礎之上,才有可能通過培訓和實踐,不斷提高建筑從業人員的素質,提高他們的技術水平,有利于建筑業的農民工向技術工人轉型。
對于建筑工人實名制的推廣實施,李長安也表現出了擔心。他認為,實名制制度實現之前,必須要先解決農民工的城市融入問題。另外最重要的,是要推進建筑隊向企業化的方向發展。
李長安:實名制管理要落實到位還有一些配套措施要跟進。一是城市的融入問題,農民工之所以流動性比較大,跟城市的排斥性政策有很大關系。農民工很難融入城市的生活,也很難成為真正的、穩定的建筑工人。二是要進一步完善我國現行的就業服務體系。目前很多農民工進城務工都是老鄉帶老鄉,親朋好友的介紹,臨時組隊,任務完成了就解散。如果能夠通過加強建筑業農民工的就業服務體系的建設,為他們提供更多更好的就業信息,促進建筑隊向企業化發展,事實上也只有這種企業組織形式穩定了,農民工隊伍才能穩定下來。