專家：落實建筑工人實名制要先解決農(nóng)民工城市融入問題

　　可以說，建筑工人實名制對農(nóng)民工來說，好處是顯而易見的。通過實名制管理，可以進一步落實勞動合同制度，規(guī)范公司支付，防止拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生，也能更好地開展技能培訓和鑒定。不管走到哪里，只要有實名制，養(yǎng)老、醫(yī)療保險等都還可以接續(xù)和保留。

　　中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員李長安認為，建筑工人實名制如果能夠?qū)崿F(xiàn)，不僅對農(nóng)民工的利益有好處，同時，也有利于減少農(nóng)民工的流動性，為我國建立一支高效、穩(wěn)定的建筑隊伍。

　　李長安：農(nóng)民工是我國建筑業(yè)的主力軍，雖然我國目前是建筑大國，但是離建筑強國仍然有一段距離，重要原因就是我國建筑業(yè)隊伍具有不穩(wěn)定性，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。之所以會出現(xiàn)這種情況，主要還是因為農(nóng)民工隊伍的流動性較大。這次建立建筑工人實名制的管理制度，最重要的目的就是希望通過這種制度，減少農(nóng)民工的流動性，建立一支比較穩(wěn)定的建筑隊伍。也只有在穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，才有可能通過培訓和實踐，不斷提高建筑從業(yè)人員的素質(zhì)，提高他們的技術(shù)水平，有利于建筑業(yè)的農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。

　　對于建筑工人實名制的推廣實施，李長安也表現(xiàn)出了擔心。他認為，實名制制度實現(xiàn)之前，必須要先解決農(nóng)民工的城市融入問題。另外最重要的，是要推進建筑隊向企業(yè)化的方向發(fā)展。

　　李長安：實名制管理要落實到位還有一些配套措施要跟進。一是城市的融入問題，農(nóng)民工之所以流動性比較大，跟城市的排斥性政策有很大關(guān)系。農(nóng)民工很難融入城市的生活，也很難成為真正的、穩(wěn)定的建筑工人。二是要進一步完善我國現(xiàn)行的就業(yè)服務體系。目前很多農(nóng)民工進城務工都是老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，親朋好友的介紹，臨時組隊，任務完成了就解散。如果能夠通過加強建筑業(yè)農(nóng)民工的就業(yè)服務體系的建設(shè)，為他們提供更多更好的就業(yè)信息，促進建筑隊向企業(yè)化發(fā)展，事實上也只有這種企業(yè)組織形式穩(wěn)定了，農(nóng)民工隊伍才能穩(wěn)定下來。