近日，國務院正式批復同意《西部大開發“十三五”規劃》(國函〔2017〕1號)，將全國的12個省區市納入西部大開發的范圍。可以說這是繼政府批復”中部崛起“規劃的有一大規劃，是促進區域協調發展，支持“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的必由之路。

　　從整個規劃來看交通基建仍然是重點。

　　西部大開發包括哪些地區

　　西部大開發的范圍包括12個省、自治區、直轄市和3個自治州：重慶市、四川省、陜西省、甘肅省、青海省、云南省、貴州省、廣西壯族自治區、內蒙古自治區、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、西藏自治區，再加上3個享受西部大開發政策的自治州：湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州。

　　西部大開發的范圍所包括的12個省、自治區、直轄市，面積為685萬平方公里，占全國的71.4%。2013年末，人口3.6637億人，占全國的26.92%;國內生產總值126002.78億元，占全國的22.15%。

　　西部大開發的目標

　　總目標：到2020年如期全面建成小康社會，西部地區綜合經濟實力、人民生活水平和質量、生態環境狀況再上新臺階。

　　具體目標：包括經濟持續健康發展、創新驅動發展能力顯著增強、轉型升級取得實質性進展、基礎設施進一步完善、生態環境實質性改善、公共服務能力顯著增強等6方面。

　　西部大開發的十大重點任務

　　一、構建區域發展新格局。

　　進一步強化主體功能，規范開發秩序，合理控制開發強度，突出發展軸帶和通道，努力構建功能邊界清晰、空間利用高效、類型區劃規范的集約優化的空間開發格局。培育建設重點創新試驗區、綠色發展引領區、內陸沿邊開放試驗區等一批主題特色鮮明的功能區。

　　二、筑牢國家生態安全屏障。

　　堅持守住發展和生態兩條底線，既要利用好金山銀山，又要保護好綠水青山。《規劃》提出加快完善生態文明制度建設，加大生態環境保護力度，促進能源資源節約集約循環利用，完善防災減災救災體系。

　　三、增加公共服務供給。

　　改善民生是一切工作的出發點和落腳點，既是發展的薄弱環節，又是可以有所作為的領域。《規劃》提出在提升國民教育質量、健全社會保障制度、提高群眾健康水平、豐富群眾文化體育生活、創新社會治理機制等領域集中力量辦一批群眾看得見、摸得著的實事。

　　四、打贏脫貧攻堅戰。

　　西部地區是脫貧攻堅的“主戰場”和“硬骨頭”。《規劃》提出堅持精準扶貧、精準脫貧，針對不同貧困類型分類施策，提高脫貧攻堅成效。

　　五、促進創新驅動發展。

　　西部地區能否成功爬坡過坎，實現轉型升級，關鍵在實施好創新驅動發展戰略。《規劃》提出加大研發投入，加快關鍵技術研發和成果轉化，促進新技術、新產業、新業態、新模式形成和發展，為經濟社會持續發展提供強大動力。

　　六、堅持開放引領發展。

　　牢牢把握黨中央、國務院推進“一帶一路”建設、構建開放型經濟新體制、加快沿邊地區開發開放等重大決策的機遇，《規劃》提出以“一帶一路”建設為統領，加快內陸沿邊開放步伐，培育多層次開放合作機制，推進同有關國家務實合作，加強國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。

　　七、完善基礎設施網絡。

　　基礎設施建設仍是西部地區發展的薄弱環節。《規劃》提出繼續加強交通、水利、能源、通信等基礎設施建設，著力構建綜合運輸大通道，強化設施管護，加快建設結構優化、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，提升基礎保障能力和服務水平。

　　八、培育現代產業體系。

　　西部地區面臨產業轉型升級和結構調整的繁重任務。《規劃》提出塑造西部地區產業核心競爭力，構建資源優勢突出、創新能力較強、產業鏈條齊備、生態承載合理的現代產業發展體系。