蘭州中川機(jī)場(chǎng)西南方向的中川大道，是蘭州新區(qū)最熱鬧的區(qū)域。聯(lián)排的二層樓房組成的商業(yè)街，一副中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)集市的樣子。但出了這條大道，新區(qū)的夜晚里，一片漆黑的高聳樓房，只剩沉寂。
以經(jīng)緯開頭命名的道路縱橫交錯(cuò)，將中川鎮(zhèn)切割成四四方方的棋盤狀。這里是蘭州新區(qū)最核心的區(qū)域。4年前，地處秦王川的蘭州新區(qū)被正式批復(fù)，它成為中國(guó)第5個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，承擔(dān)著狹窄的蘭州外延發(fā)展的歷史使命。
新區(qū)的概念、美好的規(guī)劃以及低廉的地價(jià)，吸引著開發(fā)商不斷涌入，綠地、碧桂園、龍林、亞太等大批開發(fā)企業(yè)，很快將原本是農(nóng)田的秦王川三鎮(zhèn)變成了高樓林立的新城。
4年后，這里依舊地廣人稀，空置的樓房像黑洞一樣吞噬著蘭州新區(qū)的未來(lái)。幾乎從不打表的出租車司機(jī)告訴界面新聞，本地人買不起新城，外地人也很少來(lái)這里買房。
據(jù)了解，新區(qū)的房?jī)r(jià)大約在4000元/平方米左右，這樣的價(jià)格比市區(qū)便宜了將近一半。可就算如此，新區(qū)也依舊無(wú)法吸引外地購(gòu)房者。
位置偏遠(yuǎn)成為蘭州市民對(duì)新區(qū)的第一印象。雖然開通了城際高鐵，但是仍然要耗時(shí)50分鐘，規(guī)劃中的地鐵5號(hào)線將要通向新區(qū)，但具體的動(dòng)工時(shí)間仍然未定。
驅(qū)車行駛在蘭州新區(qū)寬闊的馬路上，很少能看到行人的蹤跡，這里像是一個(gè)巨大的工地，到處都是空洞洞的樓盤和吊塔，被開采的山丘裸露著巖石，路邊堆著建筑垃圾，到了晚上，除了作為安置房的彩虹城以及蘭石集團(tuán)的職工房外，大部分樓盤都是漆黑一片。
作為新區(qū)為數(shù)不多的品牌開發(fā)商，碧桂園在這里開發(fā)了一個(gè)名為城市花園的項(xiàng)目。如今他們正騎虎難下——其售樓處張貼的都是馬來(lái)西亞項(xiàng)目的廣告。據(jù)了解，該項(xiàng)目占地207畝，根據(jù)蘭州市房管局備案數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目2014年開盤，共有697套房源，現(xiàn)已售211套，去化僅三成，這對(duì)于擅長(zhǎng)“農(nóng)村包圍城市”、快周轉(zhuǎn)的碧桂園來(lái)說(shuō)，是難以想象的。
來(lái)自上海的綠地集團(tuán)，則在這里擁有著一個(gè)超大體量的項(xiàng)目：綠地智慧金融城。這個(gè)占地3000畝的項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)住宅、寫字樓、商場(chǎng)、學(xué)校。
綠地項(xiàng)目占據(jù)著有利位置，周邊未來(lái)將會(huì)配套中學(xué)與醫(yī)院，銷售告訴界面新聞，目前一期高層住宅已經(jīng)售罄，只有零星十幾套房源，在售的二期團(tuán)購(gòu)價(jià)在4500元/平方米左右，購(gòu)房群體以吉利汽車等企業(yè)員工為主。
如此大體量的項(xiàng)目，開發(fā)周期顯得特別漫長(zhǎng)。該銷售告訴界面新聞，項(xiàng)目預(yù)計(jì)要5至7年才能培育起來(lái)。蘭州市房管局備案數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)目2014年1月份開盤，共有2802套住宅，兩年多時(shí)間售出了1015套，不到一半。
本土開發(fā)商的日子更是難過(guò)，界面新聞查閱發(fā)現(xiàn)，新區(qū)在售的住宅項(xiàng)目大部分去化都在三成左右，甚至出現(xiàn)了像遠(yuǎn)東·錦繡華府這樣634套房源、僅賣出36套的項(xiàng)目，其價(jià)格也才2400元/平方米。而單價(jià)僅8600元/平方米的朱雀湖別墅項(xiàng)目的銷售數(shù)據(jù)竟然為零。
蘭州一位地產(chǎn)從業(yè)者告訴界面新聞，現(xiàn)在新區(qū)的住宅市場(chǎng)沒什么起色，主要是靠新區(qū)拆遷人口以及一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工維持，房?jī)r(jià)一直漲不上去。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年蘭州新區(qū)已領(lǐng)取預(yù)售許可證的新建商品房供應(yīng)總套數(shù)是174套，總面積3.21萬(wàn)平，住宅面積為1.83萬(wàn)平，商業(yè)面積為1.37萬(wàn)平。與去年同期55.73萬(wàn)平供應(yīng)量相比較，今年蘭州新區(qū)新建商品房供應(yīng)面積嚴(yán)重縮水，供應(yīng)面積下降逾九成。
而根據(jù)蘭州新區(qū)官方在今年3月底的統(tǒng)計(jì)，新區(qū)目前已建成的住宅面積約730萬(wàn)平，商品房庫(kù)存600萬(wàn)平。
低迷的市場(chǎng)給地產(chǎn)商造成巨大的資金壓力。項(xiàng)目停工也不足為奇，只不過(guò)，令人意外的是，第一個(gè)死的項(xiàng)目恰恰是第一個(gè)進(jìn)入的。
位于核心位置緯一路的星光城是蘭州新區(qū)第一個(gè)城市綜合體項(xiàng)目，占地960畝，投資金額高達(dá)50億元人民幣。由于甘肅省星光達(dá)房地產(chǎn)公司和西寧市中宅建設(shè)集團(tuán)公司資金問題，該項(xiàng)目整體工程于2014年7月30日便全面停工。但是，星光城一期還欠下工程款3000余萬(wàn)元，其中拖欠的農(nóng)民工工資為1700余萬(wàn)元。
2015年12月2日，蘭州新區(qū)在聽取了星光集團(tuán)的回復(fù)后，決定對(duì)星光集團(tuán)予以清退。
蘭州新區(qū)管委會(huì)的工作人員告訴界面新聞，后續(xù)還會(huì)有奧特萊斯等商業(yè)綜合體相繼開業(yè)，但是在沒有形成有體系的產(chǎn)業(yè)鏈和大規(guī)模人口導(dǎo)入的新區(qū)，這些項(xiàng)目也很可能會(huì)遭遇同樣的命運(yùn)。
根據(jù)《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年蘭州新區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到800億元，工業(yè)總產(chǎn)值在2015年達(dá)到1200億元。而2014年蘭州新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值才達(dá)到105.94億元，不到規(guī)劃的1/10。
目前，在蘭州新區(qū)的企業(yè)大多是傳統(tǒng)的制造業(yè)，知情人士告訴界面新聞：“現(xiàn)在蘭州新區(qū)的產(chǎn)業(yè)還沒有形成體系，雖然招商的數(shù)據(jù)光鮮，但落地開建的并不是很多，在開建之中有質(zhì)量的又不是很多，有的企業(yè)甚至退出導(dǎo)致一塊土地不同企業(yè)開工了兩次。”
曾經(jīng)盛傳的蘭州石化搬遷至新區(qū)，至今仍舊沒有確定，“省市都在積極推動(dòng)，但是難度比較大。”該人士介紹道。
同時(shí)，2015年，蘭州新區(qū)招商還陷入腐敗嫌疑之中。據(jù)報(bào)道，蘭州省委巡視組在對(duì)蘭州新區(qū)的巡視中，發(fā)現(xiàn)征地拆遷方面存在腐敗問題，招商引資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)中存在腐敗嫌疑，個(gè)別項(xiàng)目投資額度巨大，存有疑義。
根據(jù)規(guī)劃，到2020年，蘭州新區(qū)要確保城市人口規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)人，到2030年，城市人口規(guī)模100萬(wàn)人。截至2014年10月31日，蘭州新區(qū)總?cè)丝?5.2876萬(wàn)人，流入人口2.2773萬(wàn)人。按照此人口流入速度，很難達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，蘭州新區(qū)也成為了全國(guó)17個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)中人口最稀疏的。
為了帶動(dòng)人氣，從2013年開始，蘭州市委、市政府機(jī)關(guān)及部分市直部門和單位共16個(gè)部門、近700名干部職工正式移至蘭州新區(qū)辦公。政府的遷入讓蘭州新區(qū)板塊再度受到重視。
然而，巨大的行政成本，讓移至新區(qū)辦公的單位又陸續(xù)遷回市區(qū)。
甘肅省委第四巡視組在巡視期間發(fā)現(xiàn)蘭州新區(qū)遷移后成本過(guò)高的問題，去年3月，蘭州方面公布整改情況：“新區(qū)發(fā)展到今天，具備了較強(qiáng)的自我發(fā)展能力，有必要對(duì)市委、市政府支持新區(qū)發(fā)展的方式方法做出調(diào)整。此前移至新區(qū)辦公的市級(jí)單位共有25個(gè)，將14個(gè)單位調(diào)整到市區(qū)辦公。”
蘭州新區(qū)管委會(huì)工作人員告訴界面新聞，目前蘭州新區(qū)的公務(wù)員很多都是從外地抽調(diào)過(guò)來(lái)的，人手明顯不足，而對(duì)于蘭州政府從新區(qū)遷回，對(duì)方表示對(duì)具體的原因并不了解。
新區(qū)的建設(shè)者都將希望寄托在時(shí)間上。新區(qū)管委會(huì)的工作人員不止一次地向界面新聞強(qiáng)調(diào)，新區(qū)剛成立4年，而且是從“一窮二白”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，肯定會(huì)出現(xiàn)問題，現(xiàn)在也正在積極進(jìn)行相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，這些都需要時(shí)間。
蘭州新區(qū)面臨的現(xiàn)狀并非孤例。
1992年至2013年的22年間，只有6個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)被批復(fù)，而2014年之后的2年時(shí)間，一共有11個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)被批復(fù)。
在“國(guó)家級(jí)新區(qū)”的概念下，賣地建城成為了快速拉動(dòng)板塊熱度的方式，南京江北新區(qū)成立后，房?jī)r(jià)坐地上漲，成交與認(rèn)購(gòu)量均有大幅攀升。然而并非所有新區(qū)都能消化這樣的利好，2015年全國(guó)17個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)排名中，排名第一的濱海新區(qū)GDP是最后一名貴安新區(qū)的155倍，有些新區(qū)，特別是在中西部地區(qū)正在吞咽高庫(kù)存的“苦果”，淪為鬼城。
新區(qū)概念的熱度已經(jīng)慢慢退去，而對(duì)于已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)的開發(fā)商，似乎只有與新區(qū)一起陷入漫長(zhǎng)的等待。
