金融業(yè)不能向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)

　　李克強(qiáng)指出，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中積極推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型，包括：推動(dòng)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主向服務(wù)業(yè)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型，推動(dòng)以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型，推動(dòng)以體力型勞動(dòng)就業(yè)為主向智力和技能型勞動(dòng)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。

　　在擴(kuò)大就業(yè)中，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為總理重點(diǎn)提及的內(nèi)容之一。李克強(qiáng)要求，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，提高核心競爭力，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)和民間投資的活力，支持民營企業(yè)擴(kuò)大投資。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年與2006年相比，國有企業(yè)減少就業(yè)人員900多萬，而民營企業(yè)增加7000多萬，其中2015年比2014年增加1323萬。

　　今年5月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議針對民間投資增速有所回落的問題，會議決定，在各地、各有關(guān)部門對政策落實(shí)開展自查基礎(chǔ)上，國務(wù)院派出督查組，圍繞國務(wù)院2014年出臺的關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的相關(guān)文件落實(shí)情況，選擇部分地區(qū)進(jìn)行督查，同時(shí)開展第三方評估。

　　一個(gè)多月后的6月22日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取民間投資政策落實(shí)專項(xiàng)督查工作匯報(bào)，要求以不斷深化改革調(diào)動(dòng)民間投資積極性，并開出五劑“藥方”。

　　“國家出臺的鼓勵(lì)和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，有些還沒有很好落實(shí)到位，必須加大力度。”李克強(qiáng)在談推進(jìn)落實(shí)積極的就業(yè)政策時(shí)說，這幾年一直在實(shí)施積極的就業(yè)政策，這個(gè)政策取向是不能改變的。

　　同時(shí)，李克強(qiáng)指出，就業(yè)是各級政府必須完成的硬任務(wù)。

　　他要求，及時(shí)拿出促進(jìn)就業(yè)的實(shí)在措施。今年就業(yè)壓力大，除要落實(shí)好已有政策外，還要根據(jù)形勢變化再出臺新的政策措施。有關(guān)部門要積極提出政策建議。如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)符合環(huán)保等要求，該發(fā)展的還是要發(fā)展。

　　李克強(qiáng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各方面出臺政策不能影響就業(yè)。全面推開營改增試點(diǎn)，要確保與就業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)稅負(fù)只減不增，比如建筑行業(yè)稅負(fù)無論如何都要只減不增，還有金融行業(yè)不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

　　蘇海南認(rèn)為，營改增本來是給企業(yè)減負(fù)的，金融行業(yè)要盡可能為各類企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)貸款提供支持，防止把營改增減下來的成本又沖銷掉了。