國務院國資委14日召開通氣會通報中央企業經濟運行情況及國企改革進展情況。國資委副秘書長彭華崗表示,“1+N”政策體系基本建立,目前已相繼制定出臺了14個專項改革意見或方案,還有8個正在履行相關程序。
集團層面重組步伐也正不斷加快,5組10家中央企業重組工作正在積極推進,還有幾組重組工作正在醞釀之中,中央企業戶數年內有望整合到100家之內。國企改革試點工作全面鋪開,選擇神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團7家企業開展國有資本投資公司試點。
上半年啟動147項試點
據了解,在改革試點方面,國資委將積極開展改組組建國有資本投資運營公司試點工作,中糧集團、國投公司試點工作繼續深化,陸續將21項權利歸位于或授予企業,在此基礎上,選擇誠通集團、中國國新開展國有資本運營公司試點,選擇神華集團、寶鋼、武鋼、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團7家企業開展國有資本投資公司試點。
抓緊做好“國有資本風險投資基金”和“國有企業結構調整基金”的設立工作,優化調整國有資本結構,推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域集中,向前瞻性、戰略性產業集中,向產業鏈價值鏈的中高端集中;同時加大中央企業集團層面的兼并重組,提升國有資本整體功能和運行效率,打造一批具有較強競爭力的跨國公司。
落實董事會職權試點方面,在中國節能、中國建材、國藥集團、新興際華集團等4家的試點進一步深化。中央企業兼并重組試點方面,選擇中國建材和中材集團、中遠集團和中國海運、中電投集團和國家核電等3對重組企業開展了試點。
中央企業信息公開工作試點選擇中糧集團、中國建筑等2家企業開展了試點。剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題試點選擇部分地方省市開展了試點。各地普遍將試點作為推動改革文件落地的重要抓手,今年上半年,各地共啟動國企國資改革試點147項,已有50項試點取得了階段性成果。
此外,公司制股份制改革成效顯著,全國國有企業改制面超過80%,中央企業改制面超過90%,股權多元化比例達67.7%。重點領域混合所有制改革試點工作積極推進。規范董事會建設步伐加快,目前建設規范董事會中央企業數量達87家。
各地國資委普遍開展了企業功能界定工作,目前已有17個省、直轄市和3個計劃單列市明確了監管企業的分類標準,許多已落實到企業。廣東、重慶、上海等地在改革、考核、分配、人員管理等方面,進行了分類管理的有益探索。