“一帶一路”不只是國(guó)家的外匯理財(cái)
封面智庫(kù):“一帶一路”在未來(lái)會(huì)有哪些可期待的發(fā)展空間,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性幫助會(huì)有哪些?
許善達(dá):我們有四萬(wàn)億的外匯資產(chǎn),其中相當(dāng)一部分是美國(guó)的國(guó)債。與我們的外匯債務(wù)相加,我們的凈資產(chǎn)是一萬(wàn)多億。但我們外匯資產(chǎn)的收益與外債的支出相加,是負(fù)600億。也就是說(shuō),那么多的外匯資產(chǎn),實(shí)際收益很少。
“一帶一路”能夠調(diào)整我們外匯資產(chǎn)的結(jié)構(gòu),原來(lái)外匯資產(chǎn)紅大量是貨幣資產(chǎn),貨幣資產(chǎn)里又大量是美國(guó)國(guó)債,這種外匯資產(chǎn)的結(jié)構(gòu),回報(bào)率是比較低的。現(xiàn)在“一帶一路”就是把這些外匯資產(chǎn),從貨幣資產(chǎn)換成實(shí)物資產(chǎn),跟別人合作修鐵路、公路、電站,等于我們把錢借給別人變成實(shí)物資產(chǎn)了。
當(dāng)然實(shí)物資產(chǎn)可能是有風(fēng)險(xiǎn)的,可能項(xiàng)目會(huì)失敗,我們也不是沒(méi)有先例,我們買了人家一大塊油田,原來(lái)買時(shí)按照油價(jià)每桶七八十美元,現(xiàn)在變成五十美元了,那還不虧嗎?但也有賺錢的項(xiàng)目,只要我們這些項(xiàng)目的平均收益高于我們貨幣資產(chǎn)的平均收益,那就算成功。
封面智庫(kù):是一種理財(cái)手段。
許善達(dá):而且好處還不光是回報(bào)率的問(wèn)題。買美國(guó)國(guó)債對(duì)我們國(guó)內(nèi)產(chǎn)能有什么用處啊,可你要是把這個(gè)錢借給人家,鐵路賣出去了,公路賣出去了,發(fā)電設(shè)備賣出去了,這不是更好嗎?
所以我認(rèn)為,雖然有失敗,但只要堅(jiān)持慢慢地做,“一帶一路”最后總的收益大得不得了,這還不算外交、軍事上的收益。這些收益有些是錢可以算的,有些是潛在的、無(wú)形的。“一帶一路”是非常正確的決策。
當(dāng)然在操作層面,推進(jìn)中要考慮減少一些可能的風(fēng)險(xiǎn),但戰(zhàn)略方向上是沒(méi)有問(wèn)題的。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要著力吸引科技企業(yè)、科技人才
封面智庫(kù):應(yīng)如何理解“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略定位?
許善達(dá):“不搞大開(kāi)發(fā)”不是不發(fā)展經(jīng)濟(jì)了,而是要改變發(fā)展的路徑,要把原先落后的、破壞資源、高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成科技含量高的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
我認(rèn)為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將來(lái)的發(fā)展,會(huì)形成一種新的格局:一些企業(yè)要倒閉關(guān)門,一些企業(yè)即使留下也要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)是科技含量高的、知識(shí)密集型的企業(yè)。
其實(shí)咱們上海、南京、武漢、重慶、成都,其實(shí)這些城市的智力資源是相當(dāng)雄厚的,但我們過(guò)去認(rèn)為開(kāi)發(fā)智力資源周期長(zhǎng)、回報(bào)慢,投資建個(gè)廠,管他污染不污染,有稅收有就業(yè)。現(xiàn)在這種認(rèn)識(shí)必須扭轉(zhuǎn)。
封面智庫(kù):改變發(fā)展路徑是否該有稅收方面的引導(dǎo)?
許善達(dá):現(xiàn)在國(guó)家就有這種引導(dǎo)的政策,包括對(duì)科技企業(yè)的支持,對(duì)研發(fā)費(fèi)用扣除的支持,包括“營(yíng)改增”,這都是引導(dǎo)。比如“營(yíng)改增”,現(xiàn)在越是用人工的、粗糙的東西,稅負(fù)越重;越是高技術(shù)含量,產(chǎn)房設(shè)備高級(jí),反而稅負(fù)輕。
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