此外,記者了解到,不符合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件的青海省和陜西省近日階段性調(diào)低了省失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率。青海省自2015年起已下調(diào)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率兩次。山西省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率已為全國最低。
人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,社會(huì)保險(xiǎn)要在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)期,積極降低企業(yè)經(jīng)營成本,幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。
保待遇 參保人員社保不受影響
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的降低為企業(yè)帶來了切實(shí)的改變。人社部副部長張義珍表示,根據(jù)初步測算,如果符合條件的地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)政策全部落實(shí)到位,預(yù)計(jì)每年可降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)按各地總費(fèi)率降低0.5至1個(gè)百分點(diǎn)來進(jìn)行測算,每年可降低企業(yè)成本約300億元至600億元,再加上去年先后降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)政策,每年總計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上。
北京市人力資源和社會(huì)保障局與市財(cái)政局表示,從5月起,階段性降低本市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)兩大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。其中職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例由原來的28%調(diào)整為27%,僅此項(xiàng)參保單位每月可降低1%的繳費(fèi)支出。工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)三險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整后,全市參保單位每月將降低近7億元成本。
湖北的測算顯示,養(yǎng)老保險(xiǎn)臨時(shí)性、階段性降費(fèi),兩年全省企業(yè)可減少支出42.58億元。安徽省馬鞍山市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本輪降費(fèi)后全市企業(yè)全年將少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.63億元,考慮到繳費(fèi)基數(shù)及繳費(fèi)人數(shù)遞增等因素,預(yù)計(jì)今后兩年全市企業(yè)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3.5億元。
雖然各地降低了社保費(fèi)率,但目前來看,社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)并沒有降低。各地下發(fā)的社保費(fèi)率調(diào)整文件中均特別強(qiáng)調(diào),階段性降低有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率期間,參保人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響,要確保按時(shí)足額支付。
公開數(shù)據(jù)顯示,2015年全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入29341億元,比上年增長15.9%,其中征繳收入23016億元,比上年增長12.6%。各級財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金4716億元。全年基金總支出25813億元,比上年增長18.7%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存35345億元,相當(dāng)于17.7個(gè)月的支付水平。對此專家表示,此次降低社保費(fèi)率是有條件的地區(qū)階段性的舉措,不會(huì)影響基金平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)測算,多數(shù)省份在降低費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)后仍將保持基金當(dāng)期收大于支。
“降低社保費(fèi)率,意在為企業(yè)降成本,但不能降參保職工的待遇。”人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示,未來職工的各項(xiàng)社保待遇還應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隨著職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況逐步提高。
從各地區(qū)基金收支狀況而言,本輪調(diào)低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的14個(gè)省份多運(yùn)行良好。以北京市為例,2015年職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1587.2億元,支出965.5億元,當(dāng)年結(jié)余621.7億元,結(jié)余水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家規(guī)定。失業(yè)和工傷保險(xiǎn)也都有不同程度的節(jié)余。
人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要保證基金平穩(wěn)運(yùn)行和長期平衡,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時(shí)足額發(fā)放。