全市總體規劃

    8成受訪者認為應控人口

    市規劃委副主任王飛介紹，北京未來一段時間的發展特別是強調以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，倒逼城市功能調整、規模控制、結構優化和質量提升，“任何超出人口資源環境承載能力、不符合首都功能定位的事情都不能干。”

    在這一版總體規劃編制中，市規劃委曾組織開展過全市城鄉規劃民意調查，覆蓋16區發放有效問卷近萬份，人口、舊城保護、基礎設施都成為老百姓關注的熱點。調查結果顯示，80%受訪居民認為應該控制人口的比例，要加強人口管理和服務；一半以上的受訪市民希望加強舊城保護，認為舊城發展方向是風貌保護、古都旅游和政治文化中心；52%的居民認為工作地與居住地距離較遠，上班需換乘三次及以上的比例較高，希望完善城市公共交通體系等。

    “減量提質”解決大城市病

    為了解決大城市病，本市已確定了多個硬指標，從而實現“減量提質”：2020年及遠景常住人口2300萬的控制目標；平原區的開發強度到2020年控制在45%以下，遠期力爭下降到40%以下；在用地結構上，也將壓縮生產空間規模，大幅度擴大綠色生態空間，從而形成實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。

    王飛透露，本市將重點保護、恢復重要歷史水系，分段恢復前三門護城河、魚藻池、金水河、玉河中下段等歷史水系；保護北京特有的“胡同－四合院”傳統的建筑形態，恢復具有老北京味的傳統街巷胡同和棋盤式路網骨架，保持舊城內青灰色民居烘托紅墻、黃瓦的宮殿建筑群的傳統色調；同時將加強名鎮名村、傳統村落的保護與發展，深入挖掘并利用好這些歷史文化名鎮、名村與傳統村落的歷史文化價值。

    北京城市副中心藍圖

    社區配套高于中心城

    與此同時，一幅關于北京城市副中心的藍圖也正在描繪之中。王飛在報告會上透露，現在的北京城市副中心就是原來我們通州新城的范圍，面積大約為155平方公里，當前北京城市副中心的規劃也正在編制當中，編制完成后還需要上報中央。

    “城市副中心社區的教育、醫療、養老配套指標將全部高于中心城。”王飛說。

    而在中央提倡的開放式街區、綜合管廊等新觀念、新技術方面，城市副中心也將先行先試。根據昨天披露的規劃要點，副中心建設適合步行、空間開放、環境宜人的小尺度街坊，規模控制在1至2公頃，原則上不再建設封閉式居住社區，通過增加路網密度和臨街面積，促進交通功能和公共服務功能項住區有機滲透；市政管線由直埋向綜合管廊建設轉變，杜絕“馬路拉鏈”，降低對城市日常交通和景觀的干擾，在城市副中心綜合管廊覆蓋率要達到80%。

    建獨立安全自行車系統

    此外，高品質城市公共空間方面，將建設完全對市民開放的濱水綠色空間，實現每個街區內都擁有一處高品質的集中公園綠地，實現約85%居民居住在距公園200米范圍內，保障市民步行十分鐘到達公園；在綠色出行方面，建設一個以步行和自行車出行為主要方式的宜居城區，通過加密路網、形成小尺度地塊、林蔭路比例達到70%等方式，創造連續和舒適的步行系統，建立獨立安全的自行車系統。