經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下稱營(yíng)改增）試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅。

　　對(duì)老百姓有何好處？

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收室主任張斌說(shuō)，這不僅是我國(guó)現(xiàn)代稅制改革的完善，也是重大的減稅措施，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　張斌表示，“我們的目標(biāo)是把原來(lái)所有征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)納入增值稅征收，這不僅能夠完善增值稅本身，也可以發(fā)揮增值稅的中心作用，并促進(jìn)行業(yè)的公平發(fā)展，從而使市場(chǎng)發(fā)揮決定性的作用。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，尤其是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷使用負(fù)利率等政策、中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力時(shí)，出臺(tái)全面‘營(yíng)改增’政策，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)非常重要。

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)院院長(zhǎng)劉尚希分析，“營(yíng)改增”最重要的原則是，一定要保證所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)也是非常有好處的。劉尚希表示，“全面推行‘營(yíng)改增’對(duì)企業(yè)以及老百姓都會(huì)產(chǎn)生影響。在這個(gè)過(guò)程中，如何保證稅負(fù)整體不上升，涉及到抵扣政策的規(guī)定。保證行業(yè)的稅負(fù)只減不增，針對(duì)的是行業(yè)整體，而不是每一個(gè)企業(yè)。”

　　全國(guó)政協(xié)委員、會(huì)計(jì)審計(jì)專家張連起表示，“營(yíng)改增”是財(cái)稅方面的一項(xiàng)重大措施，它完全消除了重復(fù)納稅，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要的助推作用。總的來(lái)說(shuō)，就是用綜合降稅的“減法”，來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的“加法”和產(chǎn)業(yè)邁向中高端的“乘法”。企業(yè)活了，企業(yè)的現(xiàn)金流量就增加了，企業(yè)職工就能明顯受益；另外，大家一直很關(guān)注二手房，這項(xiàng)政策也基本平移了原有的稅收優(yōu)惠政策。還有，大家納稅人的意識(shí)也會(huì)增強(qiáng)。

　　哪些行業(yè)最受益？

　　機(jī)構(gòu)表示，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一環(huán)，營(yíng)改增對(duì)利潤(rùn)率較低的傳統(tǒng)周期性公司減負(fù)效果將更加顯著，而建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四大領(lǐng)域中，凈資產(chǎn)收益率相對(duì)較低的房地產(chǎn)、建筑裝飾行業(yè)有望率先受益，成為“黑馬”。

　　興業(yè)證券認(rèn)為，“營(yíng)改增”會(huì)使得超過(guò)一半的建筑企業(yè)凈利潤(rùn)增加；“營(yíng)改增”首先會(huì)增加低毛利率的建筑企業(yè)的凈利潤(rùn)；同時(shí)，“營(yíng)改增”將大大增加高抵扣比例的建筑企業(yè)的凈利潤(rùn)。