“供給側改革”是各地今年政府工作報告“標配”。對于如何發力供給側改革，地方紛紛使出真招。

　　上證報記者梳理發現，在去產能、去庫存、補短板三方面，多個省份都有實質性動作。其中，去產能方面，多地瞄準鋼鐵、煤炭、水泥等行業，河北、寧夏等地還明確了落后產能壓減的具體目標；去庫存的工作則主要聚焦在房地產領域，江西、青海、河南等地擬出臺補貼政策鼓勵農民工進城買房；補短板方面，加大技改投資和培育新興產業是兩個抓手，多地提出今年將加大技改投資規模。

　　去產能：量化鋼鐵、煤炭等壓減目標

　　除安徽外，目前全國30個省份均已經召開了兩會。從各地提交審議的政府工作報告內容來看，地方已經勾勒出了“去產能”的幾大路徑。

　　其一，率先從鋼鐵、煤炭行業入手取得突破，主動壓產減量，嚴控新增產能；其二，從“僵尸企業”入手，通過兼并重組、債務重組乃至破產清算，實現市場出清；其三，擴大國際產能合作，推動富余產能和生產環節向外轉移。

　　值得注意的是，多個省份已經從鋼鐵、煤炭、水泥等嚴重產能過剩的行業入手，明確了今年的落后產能壓減的硬性目標。

　　這些省份多以傳統能源大省為主。比如，河北今年政府工作報告就提出，到“十三五”末，鋼鐵、水泥、平板玻璃產能分別控制在2億噸、2億噸、2億重量箱左右。其中，2016年壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱。

　　煤炭大省山西提出，重點加大煤炭、焦炭、冶金等特困行業過剩產能化解力度。寧夏則提出，兩年內將淘汰鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、鐵合金、電石六大行業產能500萬噸，到2017年，將寧夏產能利用率從50%提高到80%。

　　山東省省長郭樹清在作政府工作報告時說，下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地煉等8個行業去產能。這比全國標準的6個行業多了煉油和輪胎。

　　其實，在山東兩會召開前，山東已經對“僵尸企業”進行摸底，提報的數量有448家，其中80%處于停產狀態。1月13日召開的全省經濟和信息化工作會議明確提出，今年將率先從鋼鐵、煤炭兩個行業入手，推動一批無效產能企業退出市場。

　　此外，新疆和湖南等地還表示，今年堅決制止鋼鐵、水泥等行業新增產能，并停止對水泥等“僵尸企業”財政補貼和保護。陜西則稱，今年逐步關停渭北老礦區。

　　去庫存：擬補貼農民工進城買房

　　針對“去庫存”，各地都將重心放在了房地產市場。比如，福建就在今年政府工作報告中寫道：“要把房地產去庫存擺在突出位置，發展住房租賃市場，加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。”

　　上證報梳理各省份資料發現，房地產去庫存政策主要集中在發展住房租賃市場、加大棚戶區改造貨幣化安置、降低房貸首付比例、松綁住房公積金政策等方面。

　　中央經濟工作會議在部署去庫存工作時提出，“要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。”