土地制度改革迎來新進展。

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文22日在中國人民大學(xué)召開的糧食安全學(xué)術(shù)研討會上透露，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點方案正在按照相關(guān)程序報批，快的話年內(nèi)，慢的話明年年初，試點方案就會出臺。同時，土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押方案也已報批。

　　陳錫文說，土地制度改革主要有兩大塊，一塊是農(nóng)地自身，改革思路很明確，就是要“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)”，在這個基礎(chǔ)上逐步推進土地合理流轉(zhuǎn)。

　　另一塊是建設(shè)用地，涉及國家對農(nóng)地的征收、農(nóng)民集體建設(shè)用地的利用以及農(nóng)村宅基地。針對這部分，十八屆三中全會提出，“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。”

　　陳錫文說，有關(guān)部門正在抓緊研究非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地相關(guān)政策措施，正在按照相關(guān)程序報批。

　　關(guān)于“三中全會提出土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)可以抵押”問題，陳錫文透露，“該如何抵押，有關(guān)部門也研究制定了方案，目前方案也已報批。”

　　他還預(yù)計，今年糧食產(chǎn)量有望實現(xiàn)“十一連增”。

　　“目前全國糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)還未出來，但基本上可以判斷，今年仍會是一個豐收年，糧食產(chǎn)量將會實現(xiàn)連續(xù)十一年增產(chǎn)。”陳錫文說。