在新時期，針對建筑業，由國務院出臺該《意見》，必有其深遠意義!

　　為何此次由國務院發文呢?

　　按理說住建部自己發個文件便是，為何要興師動眾由國務院下發?

　　足見國家對于建筑業十分重視!

　　建筑業的貢獻大!中國是建筑大國，建筑業是我國國民經濟的支柱產業，對各產業發展貢獻巨大。

　　建筑業對社會的影響大!不完全統計，中國建筑業的從業人員達5000萬以上，而建筑業往往和民生息息相關，要么是排憂解難，要么就是為老百姓添堵。

　　需要各部門協調解決建筑業問題!光住建部一家解決不了所有問題，當然需要動用“老大”的力量，讓各“兄弟單位”協同配合。

　　從《意見》可以看出，國家對于我們的建筑業還是不滿意的，文中用“大而不強”概括現在的中國建筑業很透徹!

　　監管體制機制不健全，對有關部門提出了具體要求，需要盡快落實相關體制機制的改革與完善。

　　工程建設組織方式落后、建筑設計水平有待提高、質量安全事故時有發生、市場違法違規行為較多、企業核心競爭力不強、工人技能素質偏低等問題較為突出。這些的問題的提出足見國家對國內建筑企業的不滿。

　　《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，這16個字從字面看看有幾個意思。

　　健康：國家希望我們的建筑業能走地更好;

　　持續：走地更遠更久。

　　促進：老大發話了，后果很嚴重。

　　以下摘選要點僅供參考：

　　優化資質管理

　　1、進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置，減少不必要的資質認定。

　　2、選擇部分地區開展試點，對信用良好、具有相關專業技術能力、能夠提供足額擔保的企業，在其資質類別內放寬承攬業務范圍限制，同時，加快完善信用體系、工程擔保及個人執業資格等相關配套制度，加強事中事后監管。

　　優化資格管理

　　1、強化個人執業資格管理，明晰注冊執業人員的權利、義務和責任，加大執業責任追究力度。

　　2、有序發展個人執業事務所，推動建立個人執業保險制度。

　　完善招標投標制度

　　1、加快修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍，放寬有關規模標準，防止工程建設項目實行招標“一刀切”。

　　2、在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設單位自主決定發包方式。將依法必須招標的工程建設項目納入統一的公共資源交易平臺，遵循公平、公正、公開和誠信的原則，規范招標投標行為。

　　3、進一步簡化招標投標程序，盡快實現招標投標交易全過程電子化，推行網上異地評標。

　　4、對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目，符合相應條件的應當頒發施工許可證。

　　加快推行工程總承包

　　1、裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。

　　2、政府投資工程應完善建設管理模式，帶頭推行工程總承包。

　　3、除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內且依法必須進行招標的項目外，工程總承包單位可以直接發包總承包合同中涵蓋的其他專業業務。