三是嚴格執(zhí)行新建住房最高限價政策。規(guī)定最高限價具有法律效力,所有房地產(chǎn)交易必須認真執(zhí)行。對房地產(chǎn)開發(fā)商制訂的房價超過“指導(dǎo)價”的做法,可以認為是牟取暴利行為,應(yīng)當(dāng)從重處罰,情節(jié)嚴重的要追究刑事責(zé)任。
四是為實施政策創(chuàng)造良好的環(huán)境。盡快建立與實施配套的法制和中介服務(wù)環(huán)境。加強房地產(chǎn)中介評估體系建設(shè),提高房地產(chǎn)中介服務(wù)水平。建立健全商品房最高限價配套法規(guī),盡快制定《房地產(chǎn)行業(yè)反暴利法》等法規(guī)。規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊開發(fā)商捂盤惜售、哄抬房價等行為。
五是盡量降低實施政策可能帶來的負面影響。要充分估計可能帶來的風(fēng)險。包括:金融風(fēng)險問題、過去高價購房者可能出現(xiàn)部分預(yù)售房退房風(fēng)險、地方政府房地產(chǎn)收益可能減少導(dǎo)致的地方財政壓力加大風(fēng)險,以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的支柱地位可能階段性下降的影響等等。對于以上可能需要付出的代價和產(chǎn)生的負面影響,應(yīng)當(dāng)制定預(yù)案,妥善加以處理,將其控制在最低限度。
六是銀行實行購房貸款差別化首付政策。根據(jù)目前房價水平,將全國城市合理分為一、二、三、四線城市,對北上廣深等城市實現(xiàn)最高首付政策,比如90%以上;對武漢、鄭州、濟南、西安等房價上漲過快城市實行70%以上的首付政策;對重慶、成都、蘭州、沈陽等三線城市實行30%—70%的首付政策;對廣大的四線城市和鄉(xiāng)村實行30%以下的首付政策。以促進銀行資金向三四線城市流動,帶動三四線城市房地產(chǎn)去庫存,也防止一二線城市房價過快上漲。