三是嚴(yán)格執(zhí)行新建住房最高限價(jià)政策。規(guī)定最高限價(jià)具有法律效力,所有房地產(chǎn)交易必須認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商制訂的房?jī)r(jià)超過(guò)“指導(dǎo)價(jià)”的做法,可以認(rèn)為是牟取暴利行為,應(yīng)當(dāng)從重處罰,情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。
四是為實(shí)施政策創(chuàng)造良好的環(huán)境。盡快建立與實(shí)施配套的法制和中介服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)房地產(chǎn)中介評(píng)估體系建設(shè),提高房地產(chǎn)中介服務(wù)水平。建立健全商品房最高限價(jià)配套法規(guī),盡快制定《房地產(chǎn)行業(yè)反暴利法》等法規(guī)。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊開(kāi)發(fā)商捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等行為。
五是盡量降低實(shí)施政策可能帶來(lái)的負(fù)面影響。要充分估計(jì)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。包括:金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、過(guò)去高價(jià)購(gòu)房者可能出現(xiàn)部分預(yù)售房退房風(fēng)險(xiǎn)、地方政府房地產(chǎn)收益可能減少導(dǎo)致的地方財(cái)政壓力加大風(fēng)險(xiǎn),以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱地位可能階段性下降的影響等等。對(duì)于以上可能需要付出的代價(jià)和產(chǎn)生的負(fù)面影響,應(yīng)當(dāng)制定預(yù)案,妥善加以處理,將其控制在最低限度。
六是銀行實(shí)行購(gòu)房貸款差別化首付政策。根據(jù)目前房?jī)r(jià)水平,將全國(guó)城市合理分為一、二、三、四線城市,對(duì)北上廣深等城市實(shí)現(xiàn)最高首付政策,比如90%以上;對(duì)武漢、鄭州、濟(jì)南、西安等房?jī)r(jià)上漲過(guò)快城市實(shí)行70%以上的首付政策;對(duì)重慶、成都、蘭州、沈陽(yáng)等三線城市實(shí)行30%—70%的首付政策;對(duì)廣大的四線城市和鄉(xiāng)村實(shí)行30%以下的首付政策。以促進(jìn)銀行資金向三四線城市流動(dòng),帶動(dòng)三四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存,也防止一二線城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
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