最嚴(yán)監(jiān)管風(fēng)暴已經(jīng)橫掃金融市場,保險行業(yè)也不例外,尤其是在險資大舉“掃貨”處于風(fēng)口浪尖之際,此舉更是引發(fā)市場關(guān)注。
據(jù)財新、證券時報等媒體報道,保監(jiān)會即將啟動新一輪“兩兩”專項檢查(兩個加強、兩個遏制),今年將緊盯違法違規(guī)高發(fā)、頻發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),以及新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品等容易產(chǎn)生監(jiān)管空白和監(jiān)管套利的可能缺失環(huán)節(jié),完善制度機制,把防范風(fēng)險的水平提高到更高層次。
這份向保險機構(gòu)下發(fā)的《中國保監(jiān)會關(guān)于開展保險機構(gòu)“兩個加強、兩個遏制”回頭看工作的通知》要求保險機構(gòu)聚焦10個方面風(fēng)險開展工作。
史無前例
財新提到,此次保監(jiān)會對保險機構(gòu)自查和監(jiān)管部門檢查的要求比以往更加具體,“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員幾乎涵蓋了保監(jiān)系統(tǒng)的所有部門。其還援引業(yè)內(nèi)人士表示,這次要求自查的規(guī)定之細(xì)致之全面,是史無前例的,尤其是保監(jiān)會還提出,倘若自查不合格,保監(jiān)會將進(jìn)駐保險機構(gòu)幫助公司一起查,并且要暫停新業(yè)務(wù)。
根據(jù)華泰人壽旗下微信公眾號披露的通知文件,這十方面的風(fēng)險自查工作第一點便是公司治理風(fēng)險,要求重點檢查公司治理合規(guī)性(公司治理規(guī)范性、關(guān)聯(lián)交易合規(guī)性、股權(quán)結(jié)構(gòu)真實性),以及股東虛假出資問題。
其次是關(guān)于產(chǎn)品風(fēng)險,重點檢查人身險公司產(chǎn)品開發(fā)管理流程、制度執(zhí)行情況,以及產(chǎn)品監(jiān)管制度執(zhí)行情況。
在資金運用上,重點檢查重大項目投資決策的合規(guī)性,股票、股權(quán)和不動產(chǎn)等投資業(yè)務(wù)內(nèi)控的有效性,通道類業(yè)務(wù)的規(guī)范性,以及海外并購風(fēng)險。
另外還包括償付能力風(fēng)險,資產(chǎn)負(fù)債錯配風(fēng)險、流動性風(fēng)險及利差損風(fēng)險,跨市場、跨區(qū)域、跨行業(yè)傳遞的風(fēng)險,群體性事件風(fēng)險和聲譽風(fēng)險等方面。
實際上,據(jù)華爾街見聞查閱,這十個方面的問題,7月下旬保監(jiān)會主席項俊波在“十三五”保險業(yè)發(fā)展與監(jiān)管專題培訓(xùn)班上的講話中就做過重點闡釋,他當(dāng)時強調(diào):
公司治理風(fēng)險方面,清理保險機構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu),厘清關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系,不留空白和盲區(qū)。完善信息披露制度,對保險機構(gòu)股權(quán)變動、重大投資和關(guān)聯(lián)交易等信息披露做出強制性規(guī)定,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督和市場機制約束作用。
產(chǎn)品風(fēng)險方面,一是保險創(chuàng)新要守住風(fēng)險的底線。二是要防范產(chǎn)品定價風(fēng)險。三是要防止產(chǎn)品結(jié)構(gòu)畸形的風(fēng)險。對產(chǎn)品風(fēng)險要高度重視,不斷提高精算技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計和定價能力,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),從源頭上控制和化解風(fēng)險。