“《物權(quán)法》立法時也了解到青島、深圳等地區(qū)部分住宅用地的使用年限是20年或者30年，而居住用地最高使用年限是70年。但是法律沒有明確規(guī)定要不要補(bǔ)全這一期間的土地出讓金，只強(qiáng)調(diào)了自動續(xù)期。”扈紀(jì)華解釋道，“如果要補(bǔ)的話，是替自動續(xù)期又加了條件了，是在法律之外又畫蛇添足了?！?/p>

　　北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授劉保玉認(rèn)為，20年到期無償續(xù)期與70年無償續(xù)期同等對待的話是不公平的?！伴_發(fā)商如果買20年的使用權(quán)，住戶的房屋價格會比較便宜，但是如果不加區(qū)分一律按照無償續(xù)期來對待，對于房屋使用年限是70年的購買者不公平，后果也很嚴(yán)重，開發(fā)商取得土地使用權(quán)都不買70年的，只買最短期限的，關(guān)于土地使用權(quán)期限的規(guī)定就等于形同虛設(shè)。”

　　中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新表示，住宅建設(shè)用地使用權(quán)的最高期間是70年，約定20年以及沒有達(dá)到70年期間的，首先應(yīng)當(dāng)自動續(xù)期至70年，但是20年的期間屆滿自動續(xù)期的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交20年與70年土地使用權(quán)期間的出讓金差價。對于具體出讓金差價的計算，他指出，當(dāng)時70年期間的出讓金價格是多少，20年或者其他期間的出讓金與其相比，差額是多少，就應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交多少出讓金。在補(bǔ)交出讓金時，應(yīng)當(dāng)計算20年的銀行貸款利息，由業(yè)主負(fù)擔(dān)。

　　中國政法大學(xué)終身教授應(yīng)松年表示，《物權(quán)法》 沒有做出明確規(guī)定的內(nèi)容，如果要推進(jìn)完善，必須通過重大決策程序。“第一要有公眾參與，必須遵循老百姓意見，第二要經(jīng)過專家論證，第三要有風(fēng)險評估，必須經(jīng)過實際調(diào)查研究。制定完之后還要有合法性審查，并且決策時應(yīng)該集體討論?！?/p>