2016年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在北京開幕，國務院總理李克強作了政府工作報告，其中涉及房地產行業內容包括強調完善住房保障體系，完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，以及“因城施策”去庫存等多個方面。

　　1、推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展

　　《報告》提出“十三五“期間“推進新型城鎮化和農業現代化，促進城鄉區域協調發展。縮小城鄉區域差距，既是調整經濟結構的重點，也是釋放發展潛力的關鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮化，實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化?！暗?020年，常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%。實現城鎮新增就業5000萬人以上。

　　《報告》提出“加快農業轉移人口市民化。深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，建立健全人地錢掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口，使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。

　　2、2016棚戶區住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例

　　《報告》提出“今年棚戶區住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產庫存。建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。”

　　居住消費的模式將逐漸改變，由“購買為主，租住為輔”改為國家提倡并推動供給的“租購并舉”的居住消費模式。

　　3、進行房地產行業發展結構性調整

　　《報告》提出“把握好穩增長與調結構的平衡，保持經濟運行在合理區間，著力加強供給側結構性改革，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加強民生保障，切實防控風險?！?/p>

　　全面實施營改增，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業、生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。

　　4、提高M2增長速度；改變土地財政模式

　　在談到貨幣政策時，李克強總理報告中指出：今年廣義貨幣M2增速將在13%左右，同時要統籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕,疏通傳導機制。今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%。提高M2增長速度，對開發商來說，就有資金拿地了，對買房人來說，可貸資金增加了，有錢買房了?？梢哉f貨幣政策是調控房地產的一個重要利器。

　　報告中還指出：“合理確定增值稅中央和地方分享比例。把適合作為地方收入的稅種下劃給地方，在稅政管理權限方面給地方適當放權。

　　想解決房地產庫存問題，就要從根源——土地入手，中央強調配合著稅收的調整，將一些稅種劃分給地方，可以解決地方財政問題，限制土地出讓，有利于房地產去庫存。

　　5、轉變房地產行業發展和管理理念

　　《報告》提出“加強城市規劃建設管理。增強城市規劃的科學性、權威性、公開性，促進“多規合一”。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。打造智慧城市，改善人居環境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心?！?/p>

　　推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量，打造智慧城市。開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，建設海綿城市。提高土地利用效率，對“街區制”的提出，也是對城市規劃的方向性轉變。