5 圍墻打開怎么保障小區安全？

　　推行街區制后，很多人擔心，以后小區的物業如何管理？小區的安全隱患是不是會增加？中國人民公安大學治安學院教授王太元認為，這個問題不能一概而論，不是所有小區打開就會影響安全，也不是所有小區打開就對交通有利，要看小區的封閉狀態和大交通之間的關系才能確定。

　　王太元表示，所有的小區全部推行街區化是不科學的，有些社區不適合開放，比如小區內道路以及周圍條件環境并不適合開放，因此應該實事求是、因地制宜。在推行時，需要進行大量的調查工作，如社會治安各種手段相互協調的工作等等。

　　此外，王太元指出，小區的治安并不僅僅是靠封閉來解決，封閉也不能解決安全問題，要靠管理和防范等多個方面，如加強巡邏、守護等多種措施加強治安。

　　小區打開后，通行車輛多了，噪音問題如何解決，是否會擾民？王太元認為，首先要看擾民到什么程度，通過調查研究，判斷通行之后是否安裝隔音墻，對于不同的問題。包括噪音，涉及的問題都要制定具體的、有針對性的措施進行解決，不能一刀切。

　　6 學區房劃分是否會受街區影響？

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，原來城市設計中，單位大院比較多，這與行政管理體制相關，單位管一切，之后逐漸由單位制管理向社區管理的方向逐漸轉變，從其他國家的城市管理經驗看，這是一個大趨勢。

　　對學區房和擇校來說，與以前單位邊有個很好的學校有直接關系，如之前北京取消的共建學校，就屬于單位和學校的共建。現在，城市管理理念在逐漸的改變。

　　因此，小區打開后對學區房可能會有一定影響。儲朝暉分析說：“街道和小區，是過去學區如何劃分主要考慮的一個重要因素。未來小區打開后，如果不改變街道的管轄，應該不會有太大的直接影響，如果打開后改變街區的管轄，可能會影響到學區房”。

　　儲朝暉認為，對于學區房應總體考慮，一方面，一個好學校是長期積累起來的，周圍居民也較為穩定，除了新建小區，要改變是一個長期的過程，不會出現劇烈的變化；另一方面，學區房從推動教育均衡來說，屬于浮在水面上的“浮標”，顯示水位在哪里，但不要把目標盯著浮標，實際問題是教育均衡問題，這個問題解決之后浮標自然會往下降，“學區房只是浮標，如果水位改變，浮標高低也會改變。水位就是指房子的價值” 。

　　最后，儲朝暉表示，作為城市社區管理，從長期發展來看，從公共資源提供上應該注重公平、均衡，公共服務職能應由政府整體考慮，而不是根據社區和周圍單位部門過多掛鉤。