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建材工業“十三五”發展指導意見:節能減排成發展重點趨勢

來源:中國建筑材料聯合會     時間:2016-09-06 09:02:41
《建材工業“十三五”發展指導意見》重新審視了在我國國民經濟新的形勢下建材行業的發展業態以及地位和作用,分析了建材行業在新時期所處的時代特征和面臨的發展的有利條件與環境及新的需求,指出了存在的問題和困難,明確了“十三五”建材行業的發展方向和思路、發展的主要目標、行業結構調整的重點、實施的重點工程。

    (四)加快技術裝備的創新提升和智能化制造水平,全面提升發展的質量和效益

    1.創新提升裝備制造水平

    實施《中國制造2025》,提升技術裝備和智能化制造水平,是建材工業新的提升與新的發展的又一個支撐亮點。中國建材工業與世界領先水平相比,正是在裝備制造和智能化技術及節能減排方面存在差距。打造2025中國制造升級版,既是提升裝備和提升整個建材制造業水平的需要,更是縮小與國際領先水平差距的關鍵所在。要組織并集全行業智慧與力量,從基礎理論研究與原理邏輯研究出發,用科學數據和科學模擬分析的方法找出與國際領先水平的差距及主要原因,從而明確2025升級版的發展目標和攻關目標。要緊緊圍繞現有的主要產業的技術裝備已達到國際先進水平基礎上,有針對性地組織對關鍵技術攻關,使之突破由中國制造向中國創造跨越。要組織裝備研發和裝備制造骨干企業對目前正在使用的技術裝備的薄弱環節和瓶頸進行攻關,進而促進現有裝備普遍更新換代,全面提高制造能力和產品質量,提高勞動生產率,降低制造成本,提升企業經營效益,實現綠色制造。

    2.推進裝備技術和智能化制造技術融合發展

    推進建材裝備制造提升和生產過程中工業機器人的研究應用,在礦山、水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷、墻體材料、玻纖等行業生產制造過程中以解決勞動力密集、勞動強度大、生產環境條件差、勞動生產率低為目標,推動工業機器人及其核心智能測控裝置等全面應用。

    推進專用裝備與信息技術相互滲透融合,深化智能感知、知識挖掘、工藝優化、在線仿真、人工智能、3D打印等技術與裝備的集成組合,促進裝備向數字化、網絡化、智能化一體發展。推進自動化成套裝備、數字化車間、智能傳感器、嵌入式系統、智能儀器儀表、在線檢測設備相互融合,全面提高精準制造和敏捷制造能力。到2020年,研究設計單位數字化研發與設計工具和儀器設備普及率達到65%以上。

    3.推進互聯網與建材工業生產經營和貿易流通的深度融合,實行全方位的智能化運行

    推動互聯網、移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等普及與應用,發展推進基于互聯網的個性化定制、眾包設計、云制造等新型制造經營模式,建設云服務平臺和大數據平臺。積極更換與采用寬帶技術,提高寬帶普及率和使用率;拓展與提升網站功能,連接企業與市場,開展網站之間功能連接與信息聯網,開辟數據應用系統。

    推進對工藝流程、產品質量、物耗、能耗、物流、成本管理和標準等實行全方位的智能化管理,整體提升企業生產控制水平和運營效益。

    (五)加快節能減排達標步伐,積極推進綠色建材生產與使用

    加快節能減排達標步伐,是推進生態文明建設,推進建材行業成為凈化、美化環境,實現清潔生產是行業進步發展的標志與象征。堅持低碳低排放和可循環發展,推進綠色建材的生產與使用,是整體提升發展水平和實現持久發展的根基。加快節能減排全面達標,既要立足于用先進的節能減排技術對傳統建材裝備與設施進行改造與更新換代,加快淘汰落后產能;又要立足于開發新興產業、增加新產品,提高附加值,大幅降低萬元產值能耗和大幅度削減污染與排放為目標。

    1.加快傳統建材產業工藝技術裝備的創新與改造升級,促進節能減排,實現清潔生產

    加快實施以節能減排達標為主要目標的傳統建材的技術改造升級,推廣新一代先進工藝、裝備和新一代系統的節能減排技術裝備與設施,尤其要推廣適用于水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等行業的能源梯級利用、窯爐煙氣除塵脫硫脫硝技術裝備,到2020年,水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷等主要產業的大中型企業全面實現達標。

    2.堅持可循環發展,提升資源綜合利用水平

    積極在城市及周邊推廣利用水泥窯協同處置生活垃圾、城市污泥及其他有害工業廢棄物;推廣利用大型燒結磚隧道窯安全處置城市污泥、廢渣與其它原料配合生產燒結空心磚、自保溫燒結砌塊,提高資源綜合利用率。

    積極推廣城市建筑垃圾綜合利用產業化、經營規模化。在大中型城市選擇建設年處理100萬噸及以上規模建筑垃圾再生骨料生產線,并配套建設再生骨料混凝土制品生產線,推進城市建筑垃圾的綜合利用。積極推廣利用城市建筑垃圾生產裝配式復合建筑墻板、加氣混凝土、自保溫輕質高強混凝土砌塊等系列產品。

    在確保產品質量安全的前提下,積極推進粉煤灰、煤矸石、礦渣、鋼渣、工業副產石膏、電石渣等在水泥和墻體材料生產中的綜合利用,開展赤泥、磷石膏等利用難度較大的工業固體廢棄物綜合利用及實現產業化。推進水泥窯利用可燃廢棄物替代化石燃料,以及農作物秸稈及木/竹材料等農林廢棄物的綜合利用。

    開展綠色礦山建設,提高非金屬礦山的采礦回收率,推進非金屬礦尾礦的綜合利用。

    3.堅持綠色發展,推動綠色建材產品的生產和使用

    發展綠色建材既是生態文明建設的要求,又是行業進步的既定目標。堅持可持續發展必須使建材產品制備加工過程節省能源資源、低碳排放并且質量好、壽命長并可再循環利用。要以城鄉建設需求為牽引,以促進綠色生產和綠色消費為目的,對新發展的產品必須用綠色標準和標識為標志規范其發展;對已有產品達不到綠色標準標識的,按標準將其改造提升,促其達標。要加大綠色建材生產與使用的技術研發,積極推動綠色建材品種的拓展,使綠色建材從產品性能、品質及可選性等方面滿足綠色建筑的發展需要。“十三五”期間,新建建筑中綠色建材應用比重達到30%以上,試點示范工程綠色應用比例達到70%以上,現有建筑改造應用比例達到80%,進而促進發展方式的轉變,加快建材工業進步發展的步伐。

    (六)加快“走出去”步伐,提升國際市場的經營能力和競爭力

    實施“一帶一路”戰略,加快“走出去”的步伐,既是提高我國建材行業國際競爭力的必須,又是促進國際產能合作背景下開辟新的發展渠道的創新之舉。

    1.發揮我國建材業優勢,加快“走出去”步伐

    我國建材工業在國際上尤其在發展中國家具有較大的市場優勢,這是幾十年來形成與積累的財富,必須充分發揮。要改變建材生產能力和經營主要在國內的格局,加快在國外形成生產能力和競爭能力,這是建材工業發展的新的時代特征。組織與引導具備國際競爭力的水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、機械裝備、新型墻體材料與裝備、玻璃纖維及制品業、地勘與非金屬礦物業等產業率先在國外投資與經營。鼓勵與支持具備條件的企業獨立或抱團到國外發展綜合性或專業性的產業園區,實現產業上下游配套并協同發展,拉長產能合作產業鏈,擴大產能合作集聚區。進而提升我國國際經營的影響力和競爭力。“十三五”期間,在“一帶一路”沿線地區和國家建設2~3個集約化、綠色化、功能完善的建材國際產能合作示范園區并投入運營。

    繼續發揮我國水泥、浮法玻璃等成套技術裝備與工程服務業在國際市場的競爭優勢,擴大技術裝備和工程服務貿易輸出;增加玻纖及制品、復合材料、高端非金屬礦功能材料及制品、特種陶瓷、人工晶體等高端建材產品貿易出口;擴展工程技術咨詢、工程服務、標準服務、知識產權合作、服務貿易等全方位覆蓋。到2020年,高端建材產品和軟件服務貿易占對外貿易總額的比重達到50%以上。

    積極開展“工程承包+融資+運營”等多種方式的合作,有條件的項目鼓勵采用建設-經營-移交(BOT)、政府和社會資本合作(PPP)等方式。到2020年,在10個以上國家和地區重點建設水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、新型墻體材料、玻璃纖維等國際合作項目達40個以上。

    2.為“一帶一路”國際重點項目提供建設與建材產品

    圍繞亞洲公路網、泛亞鐵路網建設、高鐵及配套設施建設、港口建設、油氣管道、跨界橋梁、跨境電力與輸電通道建設、光纜傳輸系統等國際重點基礎設施建設的需求,配套建設優質建材發展項目,滿足項目建設對建筑材料及制品的需求。

    在“一帶一路”大通道沿線的中心城市建設建材園區,以園區為平臺,引進國內有優勢的建材企業開發園區建設,引進工程總包及制造服務業企業形成為園區配套,為沿線中心城市的建設提供投資、材料、以及工程技術等多種服務。

    3.積極推進國際間的交流與合作,提升國際影響力和話語權

    要以積極主動的態度積極組織和參與國際間的各種學術交流與經貿合作,主動組織與搭建國際間有影響力的各種行業活動,主動參與或發起國際間的各種自發組織,主動與國際標準對標并參與國際標準的制訂,積極舉辦各種論壇峰會,參與和舉辦世界級的各種產品、技術展覽會、交流會,組織與不同國家不同地區的經貿合作和各類人員的培訓,不斷提升中國建材行業在國際的地位與影響力,進而在提升國際競爭力。


關鍵詞:建材  十三五  節能  減排  
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