2013年福建省政府頒布《福建省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》以來(lái)，省住建廳辦公樓、廈門會(huì)展中心三期，以及莆田、漳州地區(qū)城市道路公共照明等一批項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造試點(diǎn)示范建設(shè)，全省累計(jì)完成公共建筑節(jié)能改造約50萬(wàn)平方米，完成城市公共照明節(jié)能改造約4萬(wàn)盞。

　　近日，福建省召開公共建筑和城市公共照明節(jié)能改造工作推進(jìn)會(huì)，記者與全省各有關(guān)行政主管部門和項(xiàng)目業(yè)主代表們共同聆聽了來(lái)自省內(nèi)外專家的節(jié)能改造案例介紹。寧波第六醫(yī)院采用LED燈、玻璃貼膜、冷卻水回收等措施，盯牢跑冒滴漏“小環(huán)節(jié)”，做好節(jié)能除耗“大文章”;北京交通大學(xué)建立能源監(jiān)測(cè)平臺(tái)，安裝教室節(jié)電感應(yīng)、太陽(yáng)能熱水等節(jié)能技術(shù)，以“智慧后勤”支撐節(jié)約型校園建設(shè)……

　　節(jié)能改造工作迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇

　　近年，公共建筑和城市公共照明節(jié)能改造工作受到國(guó)家和省政府的高度重視。

　　2015年12月20日至21日，習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上要求“對(duì)現(xiàn)有建筑物和城市照明系統(tǒng)進(jìn)行改造”。2015年12月29日，于偉國(guó)省長(zhǎng)在全省城市工作會(huì)議上提出，“實(shí)施公共建筑和城市照明合同能源管理，到2020年路燈節(jié)能改造10萬(wàn)盞，既有公共建筑節(jié)能改造500萬(wàn)平方米”。

　　今年2月21日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，提出“實(shí)施城市節(jié)能工程。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，加大工作力度，全面推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明等節(jié)能工程”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部把既有建筑節(jié)能改造工作納入“十三五”工作重點(diǎn)，相繼在上海、重慶召開了多次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能改造的城市給予20元/平方米資金補(bǔ)助。

　　筆者從福建省住建廳獲悉，福州、廈門市入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第二批國(guó)家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市，福建農(nóng)林大學(xué)、集美大學(xué)、福建師范大學(xué)等高校列入節(jié)約型校園節(jié)能改造示范，獲得中央資金的補(bǔ)助累計(jì)已超過(guò)1億元。

　　福建省多管齊下推進(jìn)節(jié)能改造

　　筆者從福建省住建廳了解到，2016年5月，省政府辦公廳下發(fā)了《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共建筑和城市公共照明節(jié)能改造七條措施的通知》(下稱《通知》)，進(jìn)一步推行合同能源管理，推進(jìn)我省公共建筑和城市公共照明節(jié)能改造工作。

　　《通知》提出，要明確改造重點(diǎn)：公共建筑重點(diǎn)改造達(dá)不到國(guó)家現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的5000平方米以上公共機(jī)構(gòu)建筑和20000平方米以上社會(huì)投資公共建筑，主要改造空調(diào)系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和外窗;城市公共照明重點(diǎn)改造光源、燈罩和控制系統(tǒng)，加快推廣LED照明產(chǎn)品，淘汰白熾燈、高壓汞燈和能效未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高壓鈉燈，加快推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。

　　《通知》要求，按“示范先行、循序漸進(jìn)”的原則，2016年率先啟動(dòng)商場(chǎng)超市、賓館飯店、高校、醫(yī)院和使用中央空調(diào)系統(tǒng)的辦公建筑以及城市公共照明節(jié)能改造示范，加快推動(dòng)福州市、廈門市公共建筑節(jié)能改造國(guó)家試點(diǎn)工作。要求到2020年，全省完成公共建筑節(jié)能改造500萬(wàn)平方米、城市公共照明節(jié)能改造10萬(wàn)盞。

　　加大財(cái)政金融支持。省級(jí)財(cái)政將對(duì)省直機(jī)關(guān)、省屬醫(yī)院和以省為主管理的高校公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)節(jié)能率不低于20%的大型公共建筑、節(jié)能率不低于15%的其他公共建筑，給予20元/平方米補(bǔ)助;同時(shí)支持符合條件的城市、高校和醫(yī)院申報(bào)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公共建筑節(jié)能改造國(guó)家試點(diǎn)，爭(zhēng)取中央資金支持。各地市、縣區(qū)政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)公共建筑節(jié)能改造補(bǔ)助政策。據(jù)了解，廈門市已出臺(tái)《廈門市公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目管理辦法》，市級(jí)財(cái)政給予示范項(xiàng)目20元/平方米補(bǔ)助，福州市也將于近期出臺(tái)項(xiàng)目管理辦法和補(bǔ)助政策。

　　此外，《通知》還對(duì)優(yōu)選節(jié)能服務(wù)公司、規(guī)范節(jié)能改造合同、提升節(jié)能服務(wù)質(zhì)量、完善財(cái)務(wù)管理制度、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面做出規(guī)定。