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施工企業(yè)從事總承包的現(xiàn)狀如何?
毫無疑問,工程總承包模式的春天正在到來。從政府的政策脈絡,我們可以大致看到工程總承包的走向,從提出概念到逐步落實政策,經(jīng)過漫漫30年的長路探索,中國的建設模式正在發(fā)生深刻的變化。然而,建筑企業(yè)對此的認識依然處在初級階段,我們大致可以從幾個方面得到印證:
1、施工企業(yè)從事工程總承包的項目不多:雖然目前我們尚無法得到確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)印證這一結論,但與國際市場相比,中國建筑業(yè)價值鏈的割裂,長期造成設計-采購-施工環(huán)節(jié)的分開經(jīng)營,致使中國建筑業(yè)市場長期缺乏對工程總承包優(yōu)勢的認識,業(yè)主、設計單位、施工單位相互不信任,無法合作,業(yè)主在乎建設階段的成本,忽視工程完整生命周期的成本;設計單位按照造價比例收費,不注重工程的合理造價;而施工單位按圖索驥,不能發(fā)揮自己應有的價值;有人把目前中國建設行業(yè)的現(xiàn)狀總結為:中標前假放壓級壓價肢解總包強行分包嚴重,中標后設計、施工方不斷變更洽商追加投資超概嚴重;低層次惡性競爭激烈、市場混亂、腐敗頻發(fā)、問題突出;而總承包能實現(xiàn)“一口價、交鑰匙、買成品、賣精品”,這樣具有明顯經(jīng)濟社會效益的模式,鼓勵工程企業(yè)“花自己的錢,辦自己的事,既節(jié)約又講效率”的規(guī)律難以實現(xiàn),這是違背經(jīng)濟規(guī)律的事情。
2、具有工程總承包能力的企業(yè)不多:工程總承包業(yè)務的發(fā)展初看起來似乎是先有雞還是先有蛋的問題;由于沒有總承包業(yè)務,所以工程企業(yè)很難有總承包能力;反過來,由于工程企業(yè)缺少這樣的能力,似乎甲方難以信任和采用這樣的模式來進行工程發(fā)包;毫無疑問,工程實踐中是二者的相互促進;然而對于中國的建設企業(yè)而言,需要考慮的不是先有雞還是先有蛋的問題,關鍵是國外已經(jīng)有這樣的雞能做工程總承包,他們已經(jīng)具有相當?shù)慕?jīng)驗、技術優(yōu)勢、管理能力、成熟的團隊,不需要等到蛋來孵雞;我們的現(xiàn)實很殘酷,在八大建筑央企,下屬企業(yè)有設計能力,有建設能力,甚至部分企業(yè)具有核心設備的制造能力,但是依然缺乏總承包能力,原因何在?缺乏總承包的組織協(xié)同,有效的內部運作,缺乏實際項目的鍛煉,無法體現(xiàn)出總承包模式的優(yōu)勢。
3、熟悉工程總承包業(yè)務的專業(yè)人員不多:如果說勘察設計行業(yè)孕育了最早的工程總承包業(yè)務,他們也培育了最早的工程總承包行業(yè)的人才,而大多數(shù)施工企業(yè),依然缺乏這樣的人才,即使國內業(yè)務規(guī)模達數(shù)百億的建筑企業(yè),能做工程總承包業(yè)務的人員、團隊依然寥寥,可以預見,未來建筑企業(yè)要從事總承包業(yè)務,需要從勘察設計總承包企業(yè)大量引進人才,當然也將促進設計企業(yè)和施工企業(yè)之間的融合。
4、工程企業(yè)具有工程總承包核心能力的企業(yè)不多:在眾多施工企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃中,可以看到推進工程總承包的決心,從另一個方面,也正反映了目前企業(yè)總承包能力的薄弱;總承包業(yè)務需要融合技術能力、管理能力、信息系統(tǒng)支撐、矩陣式的組織模式、投融資能力等等,具備單個能力與具有多方面融合的綜合能力,差異還是巨大的。
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建筑施工企業(yè)朝工程總承包轉型有多難?
對于國內建筑施工企業(yè)而言,工程總承包模式無論在技術、前期策劃還是綜合管理方面都對建筑施工企業(yè)提出了更高的要求,傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)習慣于按圖索驥,朝EPC模式轉型并非容易的事情。那么,傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)朝EPC模式轉型到底有多難?
從工程項目價值鏈的角度來看,在總承包模式下,工程總承包商要完成工程建設階段從設計到施工的全部工作(見圖1)。目前,建筑施工企業(yè)在工程設計方面實力還非常薄弱,即使一些大型的建設施工內部有成熟的設計機構,但由于其企業(yè)組織管理的集權程度、內部協(xié)調能力等諸多因素的影響,很難有效整合企業(yè)內部資源,承擔起完成工程建設環(huán)節(jié)全部工作的重任。
工程項目價值鏈
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