近日，國(guó)辦發(fā)文提重點(diǎn)任務(wù)分工方案（以下簡(jiǎn)稱方案），對(duì)指導(dǎo)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有重要意義。方案從7大方面提出了20項(xiàng)內(nèi)容，從這些內(nèi)容可以看出，建筑業(yè)在不久的將來呈現(xiàn)出的趨勢(shì)——貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》重點(diǎn)任務(wù)分工方案

　　深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革

　　深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革工作包括由住建部牽頭的優(yōu)化資質(zhì)資格管理工作，和由發(fā)改委牽頭的完善招標(biāo)投標(biāo)制度工作組成。

　　根據(jù)方案介紹，工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。同時(shí)，在投標(biāo)方面需注意，未來的招標(biāo)范圍將有所調(diào)整，方案要求加快修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)“一刀切”。

　　完善工程建設(shè)組織模式

　　完善工程建設(shè)組織模式工作包括由住建部牽頭的加快推行工程總承包工作，和由發(fā)改委牽頭的培育全過程工程咨詢工作組成。

　　根據(jù)方案可以看出，工程總承包模式和全過程工程咨詢企業(yè)在未來將得到較好發(fā)展，比如裝配式建筑要求原則上采用工程總承包模式。同時(shí)鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理

　　加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理工作包括由住建部牽頭的嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作和全面提高監(jiān)管水平工作組成。

　　方案強(qiáng)調(diào)質(zhì)量責(zé)任，全面落實(shí)各方主體工程質(zhì)量責(zé)任，特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任，對(duì)失責(zé)企業(yè)的處罰力度也毫不留情。

　　優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境

　　優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境工作包括由住建部牽頭的建立統(tǒng)一開放市場(chǎng)工作，加強(qiáng)承包履約管理工作和規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算工作組成。

　　根據(jù)方案介紹，未來的區(qū)域市場(chǎng)壁壘將有望被打破，一些不合理準(zhǔn)入條件將取消，建筑企業(yè)信息共享效果將更加顯著。

　　提高從業(yè)人員素質(zhì)

　　提高從業(yè)人員素質(zhì)工作包括由住建部牽頭的加快培養(yǎng)建筑人才工作，改革建筑用工制度工作和由人社部牽頭的保護(hù)工人合法權(quán)益工作組成。

　　根據(jù)方案介紹，未來在建筑人才培養(yǎng)方面有了與時(shí)俱進(jìn)的新要求：積極培育既有國(guó)際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍，加快培養(yǎng)熟悉國(guó)際規(guī)則的建筑業(yè)高級(jí)管理人才，同時(shí)在用工制度方面將更加鼓勵(lì)專精技工，并促進(jìn)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。

　　推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

　　推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作包括由住建部牽頭的推廣智能和裝配式建筑工作，提升建筑設(shè)計(jì)水平工作，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用工作和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作組成。

　　方案表示力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%，在建筑設(shè)計(jì)方面提出了更高要求，一些落后、危險(xiǎn)的施工工藝與工法將被限制和淘汰，同時(shí)整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，適度提高對(duì)安全、質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等強(qiáng)制性指標(biāo)要求，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)水平。

　　加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”

　　加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”工作包括由住建部牽頭的加強(qiáng)中外標(biāo)準(zhǔn)銜接工作，由商務(wù)部牽頭的提高對(duì)外承包能力工作和加大政策扶持力度工作組成。

　　根據(jù)方案介紹，未來將積極開展中外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究，適應(yīng)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)、要素指標(biāo)和相關(guān)術(shù)語(yǔ)等。很多“走出去“的建筑企業(yè)都明顯感到海外工程比國(guó)內(nèi)工程要吃力，很多標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。對(duì)于“一帶一路”相關(guān)工程，方案指出將加大政策扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展海外項(xiàng)目。