當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
供給側(cè)改革對建筑業(yè)的影響
“供給側(cè)改革”已經(jīng)成為時下中國經(jīng)濟領(lǐng)域最引人注目的詞匯。自2015年10月中央財辦主任、國家發(fā)改委副主任劉鶴在廣東考察時談及“供給側(cè)改革”開始,2015年11月中央四次提及“供給側(cè)改革”,習近平主席在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念;2015年12月中央經(jīng)濟工作會議明確提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大任務(wù),“供給側(cè)改革”進入市場的視野,成為國家戰(zhàn)略,但市場對其效果存在疑問;2016年1月,人民日報發(fā)表《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——權(quán)威人士談當前經(jīng)濟怎么看怎么干》,權(quán)威解讀相關(guān)政策,習近平主席習重慶調(diào)研時對供給側(cè)改革進行了大力支持,李克強總理在陜西主持會議時表達了為化解過剩產(chǎn)能壯士斷腕般的決心,至此,市場對供給側(cè)改革的分歧煙消云散,形式一致預期。
“供給側(cè)改革”是一種尋求經(jīng)濟新增長新動力的新思路,主要強調(diào)通過提高社會供給來促進經(jīng)濟增長。它是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力、提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言,就是要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。政策手段上,包括簡政放權(quán)、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革、提高創(chuàng)新能力等,從供給側(cè)管理角度看,本質(zhì)上都屬于提高全要素生產(chǎn)率的方式。產(chǎn)業(yè)層面、調(diào)控層面、財稅制度層面、資本層面的新部署,勾勒出了“供給側(cè)改革”的重點領(lǐng)域和規(guī)模。顯然,這些層面的改革都非一日之功可竟,這也表明“供給側(cè)改革”不是針對經(jīng)濟形勢的臨時性措施,而是面向全局的戰(zhàn)略性部署。從內(nèi)涵和戰(zhàn)略部署來看,“供給側(cè)改革”要促進過剩產(chǎn)能有效化解,從產(chǎn)業(yè)層面改善供給;要降低成本,從財稅制度層面改善供給;要化解房地產(chǎn)庫存,在調(diào)控層面消除供給制約;要防范化解金融風險,在資本層面強調(diào)供給的穩(wěn)定性。 通過綜合分析,“供給側(cè)改革”對建筑業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下四個方面:
生產(chǎn)方式方面
生產(chǎn)方式對建筑行業(yè)的影響是深遠而顯著的。在“供給側(cè)改革”的政策背景下,建筑行業(yè)必須改變傳統(tǒng)的勞動密集型、粗放式的生產(chǎn)方式,推行建筑工業(yè)化和生產(chǎn)經(jīng)營集約化,加強多方合作,豐富合作方式和模式。
要素投入方面
要素投入本身就是“供給側(cè)改革”的重要內(nèi)容之一,因此,建筑業(yè)應(yīng)改善勞動力的供應(yīng)、加大創(chuàng)新要素的投入、加強建筑信息化建設(shè)的投入,從而應(yīng)對建筑從業(yè)者人數(shù)尤其是高質(zhì)量人才不足的困境,促進建筑產(chǎn)業(yè)和建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn),形成互聯(lián)互通的四庫一平臺、企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、BIM技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息技術(shù)在建筑行業(yè)的整合應(yīng)用,提升建筑業(yè)的創(chuàng)新能力和科技含量,提高各建筑相關(guān)要素的利用效率。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也直接關(guān)系到建筑業(yè)的供給能力和水平,因此,建筑業(yè)需控制產(chǎn)能過剩類行業(yè)工程的增加,如資源類工業(yè)工程項目、房地產(chǎn)工程項目等,對現(xiàn)有存量優(yōu)化和消化;加大民生類工程和綠色、智能類新型建筑工程的投資和政策支持,如公共交通、水利、環(huán)保、文體醫(yī)教、養(yǎng)老、被動式房屋、綠色建筑、智能房屋和道路等工程項目。同時,應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)+的思想落到實處,增加個性化建筑工程的供應(yīng)以滿足不同人群的需求,如集裝箱房屋、不同建筑風格工程項目等。
配套措施方面
任何一項措施或變革都需要配套制度的支持才能真正落實。為配合建筑業(yè)“供給側(cè)改革”的實施,需加速和深化建筑業(yè)簡政放權(quán)、持續(xù)推進市場化;加力推動國有建筑企業(yè)混合所有制改革、增強國有建筑企業(yè)的經(jīng)營活力;逐步推出減稅政策降低建筑企業(yè)稅務(wù)負擔;完善金融體制改革和體系,豐富建筑企業(yè)融資渠道、降低其融資成本。
“一帶一路”戰(zhàn)略對建筑業(yè)的保駕護航
當前,我國國內(nèi)環(huán)境呈現(xiàn)出以下特點:產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩,油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外高度依賴,工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集中于沿海、對外部打擊承受力差,邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時期。同時,世界正發(fā)生復雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。在國際、國內(nèi)環(huán)境的大背景下,習近平主席自2013年在出訪中亞和東南亞國家期間提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議開始,與李克強總理等其他黨和國家領(lǐng)導人共同推動和落實,實現(xiàn)了“一帶一路”戰(zhàn)略的落地,并與相關(guān)國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄、經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃和合作規(guī)劃綱要等文件。
近年來,受到不甚景氣的經(jīng)濟大環(huán)境的影響,我國建筑業(yè)產(chǎn)值的絕對值和增長情況都不太樂觀。但“一帶一路”戰(zhàn)略的適時出臺為國內(nèi)建筑業(yè)帶來了新的希望和機遇。一方面,在國內(nèi)的市場中,2015年由“一帶一路”海外項目基建投資拉動的國內(nèi)基建投資規(guī)模在4000億元左右。另一方面,在國外市場中,截止到2015年年中,已經(jīng)落實的跨國投資規(guī)模約524億美元,商務(wù)部預計“一帶一路”戰(zhàn)略將極大提升我國大型建筑公司的海外收入占比。2015年前11個月,我國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的49個國家進行了直接投資,投資額合計140.1億美元,同比增長35.3%。同期,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同2998份,新簽合同額716.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的43.9%,同比增長11.2%。“一帶一路”戰(zhàn)略促成的典型項目包括肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、巴基斯坦卡拉奇-拉合爾高速公路、印尼雅加達-萬隆高鐵項目等。伴隨國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,我國建筑業(yè)國際化的戰(zhàn)略布局也在緊鑼密鼓地進行。
海外市場對于提升我國建筑企業(yè)的業(yè)績具有重要作用。以印度的建筑市場為例,其房地產(chǎn)市場相當于我國90年代左右,發(fā)展剛剛起步,但印度的人口孕育了巨大的市場需求。目前印度要建100個智慧新城,希望用工業(yè)化的方式來建造,這就為我國建筑工業(yè)化的相關(guān)技術(shù)和標準提供了巨大的市場。
由于工業(yè)化的方式可以大量的節(jié)省人工,讓機械來完成生產(chǎn)線上的技術(shù)活,工人只負責維護工作。因此,業(yè)內(nèi)人士認為,“在人力成本高企的當下,中國的房屋建筑要出口”,鞏固現(xiàn)在已經(jīng)進入的非洲市場、南美市場、東南亞市場,甚至開發(fā)北美、歐洲等發(fā)達國家市場,“只有通過建筑工業(yè)化的方式,實現(xiàn)‘二次出海’”。
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