建筑企業(yè)承攬工程項目，根據(jù)當(dāng)前市場環(huán)境和資質(zhì)要求，通常以企業(yè)集團資質(zhì)中標(biāo)的項目占有較大的比重，而施工通常由法人子公司所屬項目部負(fù)責(zé)實施。

　　一般均以中標(biāo)單位名義與業(yè)主簽訂工程承包合同，并向業(yè)主開具發(fā)票;但工程項目的成本、費用等均在實際施工單位發(fā)生，這種情況將造成建筑業(yè)“營改增”后工程實施主體與納稅主體不一致問題，即銷項稅在中標(biāo)單位而進項稅在實際施工單位，進項稅和銷項稅不屬于同一納稅主體，從而造成增值稅抵扣鏈條斷裂，無法抵扣進項稅，導(dǎo)致企業(yè)集團整體增值稅稅負(fù)增大。

　　另一方面，中標(biāo)單位與實際施工單位之間一般不簽訂工程承包或分包合同，而依據(jù)內(nèi)部任務(wù)分劈文件或授權(quán)文件明確雙方的經(jīng)濟關(guān)系及職責(zé)，雙方并無合同關(guān)系，內(nèi)部總分包之間不開具發(fā)票。在建筑業(yè)“營改增”后，由于中標(biāo)單位與實際施工單位之間沒有合同關(guān)系，將無法建立增值稅抵扣鏈條，實現(xiàn)進項稅抵扣。

　　據(jù)有關(guān)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)目前每年完成50萬億投資、在建項目100多萬個、5000萬人就業(yè)，產(chǎn)出產(chǎn)值18萬億、稅收近6000億、利潤近7000億，從產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)看，似乎很難找到一個比建筑業(yè)更大的行業(yè)。由于建筑行業(yè)體量規(guī)模大，涉及行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈范圍廣，因此建筑業(yè)的“營改增”之所以成為問題，不是“營改增”本身有多么復(fù)雜，而是涉及面太大變得復(fù)雜。

　　而建筑企業(yè)的組織層次多、信息傳遞慢、管理難度大;人員和管理分散，管理標(biāo)準(zhǔn)化程度難以提高，使?fàn)I改增的變革難度加大很多。

　　在過去的營業(yè)稅環(huán)境下，很多建筑企業(yè)的總包業(yè)務(wù)，采用掛靠模式、項目承包模式，管理幾乎是甩手的，很少考慮涉稅管理，這樣的方式在未來增值稅環(huán)境下，顯然行不通。

　　掛靠項目實施時，為降低采購成本，掛靠單位購買材料往往不要發(fā)票，被掛靠單位就不能獲得進項抵扣發(fā)票，稅負(fù)自然就會提高。如果開具增值稅專用發(fā)票，材料供應(yīng)商往往會趁機加價，掛靠方利潤又將大幅減少，直接導(dǎo)致偷工減料等影響質(zhì)量和安全的行為發(fā)生。為降低稅負(fù)，部分掛靠方鋌而走險，通過非法途徑獲得可抵扣發(fā)票，但因缺乏真實的交易行為，有騙稅嫌疑，一旦被稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)，其后果將難以估計。

　　從分包商的角度看，在營業(yè)稅環(huán)境下，從前期的報價到最后的結(jié)算，相對簡單，對稅收核算無需考慮太多。前面也說了，進項稅大部分在施工企業(yè)中產(chǎn)生，而分包商又是施工企業(yè)里的大頭，所以營改增后，分包商最先碰到的問題就是項目報價的改變，即計價方式的改變，需要從報價開始，測算進項稅可能的抵扣額度，在銷項稅既定的情況下，只有準(zhǔn)確測算進項稅，才能測算出稅收成本，得到準(zhǔn)確的項目報價。

　　由于行業(yè)的一些現(xiàn)狀，比如砂石等地材基本沒有發(fā)票、勞務(wù)支出逐年提升且只能抵扣3%等情況導(dǎo)致建筑企業(yè)無法獲取足額的進項而使稅負(fù)增加。而且因為建筑業(yè)增值稅發(fā)票具有量大、點多、線長、面廣的特點，發(fā)票傳遞與整理的工作量巨大。特別是在如何確保發(fā)票合理開具與真實交易上將成為管理重點和難點，對此要求企業(yè)加強稅務(wù)提前籌劃能力。

　　有些分包商由于自身規(guī)模限制，各項管理工作比較薄弱，相關(guān)財務(wù)人員水平也相對較低，對增值稅發(fā)票的鑒別、管理、使用等掌握理解不十分規(guī)范，甚至可能會給企業(yè)造成損失。所以“營改增”后，應(yīng)對相關(guān)財務(wù)人員進行教育培訓(xùn)，加強法律意識，提高業(yè)務(wù)能力。營改增表面上是考驗企業(yè)的稅收，其實骨子里卻是考驗企業(yè)的管理水平。不僅影響企業(yè)的利潤，而且直接影響企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展。

　　分包商面對營改增，可以參見前幾日發(fā)布的文章：面對營改增，面對建筑央企獨步天下：分包商們?nèi)绾卧趭A縫中生存?小編提醒：濃湯雖好，可不要貪杯噢~

　　分包商們想要在競爭激烈的基建市場喝到高濃度的骨頭湯，需要提高管理能力，練好內(nèi)功，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升眼界!