關(guān)于注冊(cè)建造師在項(xiàng)目掛證

　　眾所周知，注冊(cè)建造師掛證分兩種：掛企業(yè)和掛項(xiàng)目。掛項(xiàng)目是從投標(biāo)階段開始，因?yàn)閽祉?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，加上項(xiàng)目責(zé)任終身制的推行，出了事故要負(fù)法律責(zé)任，所以一般情況下，選擇在企業(yè)掛證的較多。

　　《通知》出臺(tái)后，掛企業(yè)已基本上沒有市場(chǎng)。為了經(jīng)濟(jì)利益，部分掛企業(yè)的證書或?qū)⒎至鞯綊祉?xiàng)目上來，掛項(xiàng)目證書供給量勢(shì)必增加，掛項(xiàng)目?jī)r(jià)格與原先價(jià)格相比或?qū)⒆叩停慌懦谡鞴懿块T嚴(yán)管下，推行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)證”，掛項(xiàng)目的價(jià)格會(huì)在一定程度上走高。

　　針對(duì)上述這一問題，《通知》中特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。

　　但究竟執(zhí)行情況如何？能否最大限度地減少項(xiàng)目掛證？還有待觀察。需要注意的是，人力資源社會(huì)保障部2015年發(fā)布的《關(guān)于開展全民參保登記信息系統(tǒng)建設(shè)的通知》（人社廳發(fā)[2015]86號(hào)），明確提出：力爭(zhēng)2015年底前完成省級(jí)全民參保登記系統(tǒng)建設(shè)工作，2017年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)參加全民參保登記地區(qū)的數(shù)據(jù)全覆蓋。也就是說，在2017年底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保聯(lián)網(wǎng)后，人證分離的情況將基本杜絕，掛項(xiàng)目、掛企業(yè)都將是非常困難的事情。

　　3、《通知》對(duì)三類人員的影響

　　掛證是建筑業(yè)在特定環(huán)境下產(chǎn)生的亂象，一直被政府部門列為打擊的重點(diǎn)對(duì)象，此次《通知》的出臺(tái)可謂釜底抽薪，讓掛證失去了生存的土壤。同時(shí)，住建部四庫(kù)一平臺(tái)的完善和人社部的社保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的推行，也將使得項(xiàng)目掛證難上加難，而且風(fēng)險(xiǎn)極大。

　　目前建筑市場(chǎng)中存在三類人員：有證的業(yè)內(nèi)人士、無證的業(yè)內(nèi)人士、有證的非業(yè)內(nèi)人士，《通知》出臺(tái)后，將對(duì)其產(chǎn)生哪些影響？

　　有注冊(cè)建造師證書的業(yè)內(nèi)人士

　　這類人士將是絕對(duì)的“香餑餑”！《通知》強(qiáng)調(diào)：重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊(cè)建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)和注冊(cè)建造師進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　在各級(jí)主管部門的嚴(yán)管之下，目前建筑市場(chǎng)中無證的業(yè)內(nèi)人士、有證的非業(yè)內(nèi)人士（掛證）在項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的情況必將大量縮減，各類項(xiàng)目將大量需要擁有注冊(cè)建造師證書又真正干工程的項(xiàng)目經(jīng)理，這類項(xiàng)目經(jīng)理的收入也必將看漲。

　　無注冊(cè)建造師證書的業(yè)內(nèi)人士

　　未來，在工程行業(yè)沒有注冊(cè)建造師證書將無法前行。目前《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）中要求：未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。

　　《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（修訂征求意見稿）中也明確：未取得注冊(cè)證書的，不得擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。。因此，建議無注冊(cè)建造師證書的業(yè)內(nèi)人士，還是要考取注冊(cè)建造師證書。

　　有證的非業(yè)內(nèi)人士

　　目前已有注冊(cè)建造師證書且純粹為了掛證的非業(yè)內(nèi)人士，應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，而且現(xiàn)在實(shí)行的是項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目一旦發(fā)生事故，項(xiàng)目經(jīng)理可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。不要圖小利而失去個(gè)人未來。