就在8月5日,住建部發布了新的文件,就取消建筑業企業資質標準中的一級建造師及注冊建造師指標要求征求意見,這一函件一經發布,雖目前僅為意見函,暫沒有最終確定,但還是讓廣大建造師考生陷入一片恐慌之中,一級建造師究竟還要不要考?建造師考核取消會帶來哪些影響?
住建部86號文件:關于征求調整建筑業企業資質標準部分指標意見的函
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團建設局,中央管理的有關企業:
為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,我們擬對建筑業企業資質標準部分指標進行調整,具體內容如下:
1.取消《施工總承包企業特級資質標準》(建市[2007]72號)中關于企業經理、財務負責人、一級建造師的指標要求。
2.取消《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中關于注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標要求。
3.2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質的企業,工程業績以全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺為準,未進入發布平臺的業績不作為有效業績認定。
最主要的影響則有以下幾點:
偷換了掛靠的概念
企業的存活和運營就需要接項目,只要接項目就需要用證書。(只要參加投標就需要證書)。這里雖然不叫掛靠,肯定也不能養那么多人,應該會有一些流動證書(類似于掛靠性質的)被用于招投標。每個企業如果需要投標的項目更多,那就需要更多的證書。
真正從業者必須持證
如果想做項目經理,必須考出證書。
建筑類企業數量將增多
將企業的資質門檻降低,進一步激活市場活力,建筑類企業數量將會猛增,建筑業競爭將會更加激烈,門檻的降低將吸引一些項目經理自己開公司接項目。
證書需求的環節發生變化
之前是用規范資質來完成對企業的事前控制,這樣政府管理環節多且繁瑣?,F在計劃,前期不要求,企業接項目時要求,其實這樣管理更嚴格,要的證書更多。
資質監管有以業績監管為導向的趨勢
2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程總承包特級及一級資質的企業,工程業績以全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺為準,未進入發布平臺的業績不作為有效業績認可。
從以上分析大家可以看出,換湯不換藥的調整,企業證書的需求不能少,反而需求會更靈活、更多。這是一個討論征求意見稿,從政策討論到落實需要一段時間、落實到嚴格執行也需要時間。
只要政策調整就會給我們帶來更多的機會,為了能把握住這些機會,考出證書是最基本的。希望大家不要受到影響,現在是一建復習的重要階段,現在你唯一能做也是該做的就是集中精力,全力以赴!不管政策如何變化,你考出來了、拿到一建證書了,它仍將對你今后的發展有著至關重要的作用。(來源:搜狐)
那么關于《通知》你還有哪些不知道的呢?
1、《通知》相關內容理解
《通知》取消的是什么?
《通知》取消的是《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中對注冊建造師等人員的指標考核,而不是取消注冊建造師執業。
注冊建造師執業要求非但不會取消,反而會進一步加強,將被列為監管的重中之重?!锻ㄖ访鞔_提出:各級住房城鄉建設主管部門要進一步加強事中事后監管,加強對施工現場主要管理人員在崗履職的監督檢查,重點加強對項目經理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執業履職等行為的監督檢查。
應如何理解《通知》提出的“除各類別最低等級資質外”?
最低等級資質一般為三級資質,三級資質標準中若取消了人員指標要求,就剩下凈資產指標要求了,這樣進入建筑施工行業基本上沒什么門檻了。因此,保留最低等級資質要求注冊建造師等人員指標,就保留了一定的準入門檻。取得最低資質后,若要進一步升級,則關鍵看業績,不再以人員為衡量指標。
2、《通知》對人員掛證的影響分析
關于注冊建造師在企業掛證
除最低資質企業外,各類企業已不再需要注冊建造師等執業資格證書來維護資質了,失去生存的土壤后,企業掛證市場將基本消失。
同時,因為《通知》明確提出“除各類別最低資質企業外”,所以還是給注冊建造師在企業掛證留下了一個“口子”,因為資質低,二級注冊建造師證就夠用了,企業掛證將嚴重供多于求。
此外,因為目前一、二級注冊建造師總數已超過200萬,《通知》施行后,市場掛靠證書將嚴重供大于求,掛靠企業的價格大幅下降將成為必然,維護三級資質的成本將大幅降低,市場中會不會大量涌現新注冊三級資質企業,讓我們拭目以待。