2016年11月29日,住建部建筑市場監(jiān)管司發(fā)布《關(guān)于啟用全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的通知》(建市綜函[2016]122號),通知見文后附件。
雖然該通知只有1頁16段落1054字,但一經(jīng)發(fā)出當(dāng)天就收到了數(shù)以萬計的關(guān)注,截至12月10日18時總共約11天的時間,該平臺的訪問數(shù)量已經(jīng)達(dá)到474萬次,平均每天43萬次,我們預(yù)計其在不遠(yuǎn)的將來,會成為繼淘寶、鐵道部12306購票網(wǎng)站等平臺后的一個全國性大數(shù)據(jù)平臺,而且將會在國家的建設(shè)工程市場中起著基礎(chǔ)數(shù)據(jù)公共平臺的作用。
早在2007年11月5日,當(dāng)時還稱之為建設(shè)部的國家建設(shè)主管部門便發(fā)布了《關(guān)于啟用全國建筑市場誠信信息平臺的通知》(建市函[2007]337號),如今,將近10年過去了,眾目關(guān)注的“全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺”正式更名為“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”,前面的“全國建筑市場監(jiān)管”幾個字沒有變化,但后面的“誠信信息發(fā)布平臺”改成了“公共服務(wù)平臺”,這個改變體現(xiàn)了新的平臺不會是像廣播電視臺一樣的單向發(fā)布和傳輸數(shù)據(jù),而是突出了服務(wù)和互動,除保留了原來的信息發(fā)布外,還增加了意見征集,舉報投訴等內(nèi)容。
除了名稱變化,我們翻開新的平臺,里面的數(shù)據(jù)構(gòu)成和老的平臺基本上沒有什么變化,還是“四庫一平臺”(工程建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息數(shù)據(jù)庫組成的全國統(tǒng)一信息平臺),但“政策文件”菜單變成了“監(jiān)管動態(tài)”菜單,并且位置進(jìn)行了前移,體現(xiàn)了信息的更加實時性。雖然表面上看起來網(wǎng)站變化不大,但我們相信后臺的數(shù)據(jù)庫相比原來已變得更加健壯,部省信息交換變得更便捷和快速,全國統(tǒng)一一張網(wǎng)的工程數(shù)據(jù)平臺應(yīng)該已初步建成。
1新平臺的界面和內(nèi)容
老的信息平臺界面
新的信息平臺界面
新的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺界面十分簡潔,但十分莊重,平臺的顏色基調(diào)為“科技藍(lán)”,這和住建部官網(wǎng)的“中國紅”有所不同,可能體現(xiàn)了兩個網(wǎng)站定位的不同。新的平臺在右上角有住建部官網(wǎng)鏈接,而住建部的官網(wǎng)則在左側(cè)的顯著菜單處有新平臺的網(wǎng)站鏈接。
1、平臺的監(jiān)管動態(tài)包括“文件通知、行業(yè)動態(tài)、媒體聚焦;公示、公告、延續(xù)通知”六塊內(nèi)容,其中前面三塊內(nèi)容基本來自于住建部網(wǎng)站,后面三塊內(nèi)容則來自于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心,有些公示的信息,甚至比執(zhí)業(yè)資格注冊中心還早,實時性確實很高。
2、平臺的企業(yè)數(shù)據(jù)包括勘察、設(shè)計、建筑業(yè)(施工)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、設(shè)計施工一體化企業(yè),但還沒有包含所有的建筑全壽命企業(yè),因為數(shù)據(jù)庫沒有拆除、檢測和物業(yè)企業(yè)。
3、人員數(shù)據(jù)包括:
注冊建筑師:一級注冊建筑師、二級注冊建筑師;
注冊建造師:一級注冊建造師、二級注冊建造師、一級臨時注冊建造師、二級臨時注冊建造師;
勘察設(shè)計工程師:一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師(巖土)、注冊公用設(shè)備工程師(暖通空調(diào))、注冊公用設(shè)備工程師(給水排水)、注冊公用設(shè)備工程師(動力)、注冊電氣工程師(發(fā)輸變電)、注冊電氣工程師(供配電)、注冊化工工程師;
注冊監(jiān)理工程師;
注冊造價工程師。
但系統(tǒng)沒有納入考評結(jié)合的職稱類人員、骨干技工等,有所缺陷。
4、項目數(shù)據(jù)庫目前幾乎都是住建部自己主管的建筑工程和市政工程的內(nèi)容,其他專業(yè)部委管理的交通、鐵路、水利等項目,暫時還未集成到該項目庫中。
5、誠信信息包括部級和地方對企業(yè)和個人的處罰通報,目前數(shù)據(jù)更新及時。
該平臺還包括31個省,市,自治區(qū)的省級平臺,而省級平臺又包含著下面的地市分支,該分支最終由縣區(qū)級政府實現(xiàn)各數(shù)據(jù)的錄入和核實。