10 住建部226號文發布
10月19日,住建部下發《關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》,(建市[2016]226號),通知指出為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,經研究,決定簡化《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中部分指標。同時宣布該通知于2016年11月1日生效,因為文件號是226號,所以業內俗稱“226”號文。
226號文的核心內容,概括起來有以下四點:
1)終結建造師等人員在建筑企業的掛證。
2)極大提升了建筑工程施工總承包二級、三級資質企業承包工程范圍:《通知》極大地擴大了建筑工程施工總承包二級、三級資質企業承包工程范圍,縮小了與一級、特級企業承包范圍的差距。
3)嚴把業績關,杜絕企業資質申請造假:《通知》提出:對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業,未進入全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺的企業業績,不作為有效業績認定。這將使得在資質申請中,業績造假的情況基本被杜絕。
4)承攬大項目能力欠佳的企業,資質升級難度加大:《通知》對建筑工程施工總承包一級、二級資質標準中企業工程業績要求都大幅度提高。
11企業資質申報業績核查
10月27日,住建部發布《關于開展建筑業企業資質申報業績核查的通知》(建市資函[2016]116號)。通知主要內容為:
1)對2016年11月1日前申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質的企業開展業績核查。
2)企業申報的業績信息在住建部網站公示,接受社會監督。
3)業績核查或審查中發現資質申報存在弄虛作假行為的企業,將按照《建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法》(建市[2011]200號)嚴肅處理,對其申請事項不予行政許可,一年內不受理該項行政許可,并在住建部網站予以通報,記入不良行為信用檔案并向社會公布。
12試點資質智能化審批
11月18日,住建部辦公廳發布《關于浙江省建筑業企業資質智能化審批試點方案的復函 》(建辦市函[2016]979號)。文中指出,資質申報智能化審批工作,將從12月起首先在浙江開展試點,建筑業企業12個總包資質和36個專業承包資質全面試行。
13 11.24江西豐城電廠施工平臺倒塌事故
11月24日7點左右,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌,造成橫版混凝土通道倒塌,最終釀成74人死亡,2人受傷的重大施工慘案。事故發生后,國家安監總局、最高人民法院都介入到案發真相的調查之中,截止目前公安機關已將涉嫌重大責任事故罪的15名責任人依法刑事拘留。案件還在進一步偵辦中……
該事故發生后,國務院、住建部高度重視安全生產工作,住房城鄉建設部立即下發《關于做好歲末年初安全生產工作的通知》后,要求各級住建部門開始進行建筑施工安全生產大檢查,對排查出的重大隱患和嚴重違法違規行為,實行“零容忍”,堅決責令停工整改,及時消除施工現場存在的各類安全隱患,防控各類安全風險。對重大隱患不及時整改的,同樣要嚴肅追責。