掛靠模式，也稱作聯(lián)營(yíng)模式，是建筑行業(yè)普遍存在的一種經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年建筑業(yè)的產(chǎn)值約18萬(wàn)億，通過(guò)聯(lián)營(yíng)掛靠完成的產(chǎn)值約為5萬(wàn)億，占比36%。這么大的產(chǎn)值，在“營(yíng)改增”之后，不可能一夜之間就不存在了。那么聯(lián)營(yíng)掛靠企業(yè)的生存空間在哪里呢？

    1、聯(lián)營(yíng)經(jīng)營(yíng)模式介紹

    聯(lián)營(yíng)模式，顧名思義，是指由不同的利益主體（一般包括施工承包方、聯(lián)營(yíng)合作方）聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，其一般體現(xiàn)相關(guān)利益方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享等特征。實(shí)際操作中，常常表現(xiàn)為資質(zhì)較低的施工企業(yè)，有機(jī)會(huì)獲取了一個(gè)需較高資質(zhì)才能承擔(dān)的工程項(xiàng)目，由于企業(yè)資質(zhì)不夠，便借用資質(zhì)較高企業(yè)的資質(zhì)，并向其交納一定的管理費(fèi)用。借出資質(zhì)的企業(yè)被稱作資質(zhì)提供單位，借用其他公司資質(zhì)的單位被稱作資質(zhì)使用單位。

    2、聯(lián)營(yíng)經(jīng)營(yíng)模式的管理現(xiàn)狀

    “營(yíng)改增”后，建筑企業(yè)的內(nèi)部管理要滿足合同流、物流、資金流和發(fā)票流等“四流”合一，否則視為涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票。因此來(lái)討論下聯(lián)營(yíng)模式的“四流”情況。聯(lián)營(yíng)模式的“四流”模型如圖1所示。

    圖1 聯(lián)營(yíng)模式的“四流”模型

    聯(lián)營(yíng)模式“四流”管理的最大特點(diǎn)是：（1）由于資質(zhì)共享，導(dǎo)致合同流、發(fā)票流、資金流和物流“四流”不一致；（2）增值稅抵扣環(huán)節(jié)沒有形成閉環(huán)，采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)無(wú)法抵扣。

    對(duì)于資質(zhì)提供單位而言，同業(yè)主之間只有合同流、資金流和發(fā)票流，沒有物流或服務(wù)流；資質(zhì)提供單位與資質(zhì)使用單位沒有合法的合同關(guān)系，資質(zhì)提供單位無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)抵扣。

    對(duì)于資質(zhì)使用單位而言，其并非是該項(xiàng)目的法定納稅主體，但卻有大量的采購(gòu)項(xiàng)目，這些采購(gòu)項(xiàng)目大多無(wú)法提供規(guī)范的采購(gòu)發(fā)票。

    即便資質(zhì)使用單位能夠取得大量的增值稅發(fā)票，也存在問(wèn)題：銷項(xiàng)稅的主體是資質(zhì)提供單位，進(jìn)項(xiàng)稅的主體是資質(zhì)使用單位，無(wú)法形成增值稅鏈的抵扣閉環(huán)。