但是,實務中存在違反《建筑法》的分包情況,比如將主體進行分包,這類情況能否進行抵扣后預繳,期待后續文件能有明確規定。
關鍵詞4:預收款納稅義務時間
對于建筑業和房地產預收款納稅義務的時間,同原營業稅規定是一致的,均為收到預收款的當天。
對于建筑企業而言,在工程開始階段,會收到部分工程預收款,而建筑材料等進項稅的取得卻未必及時,這樣就會因抵扣不足而產生需要先繳納增值稅稅款的情況。所以,建筑企業應統籌安排建筑材料的采購時間,保證增值稅稅負的平穩。
關鍵詞5:清包工
以清包工方式提供建筑服務,指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料,并收取人工費、管理費或者其他費用的建筑服務。36號文對于清包工方式的計稅問題,明確規定可以選擇簡易計稅辦法,即按照3%的征收率計稅,如果不選用簡易計稅,則按照11%的稅率計算繳納增值稅。
對于清包工來說,由于僅有少許的輔料能取得進項稅,選擇簡易計稅方式,其稅負比較低。當然,這對工程報價也存在影響,選擇簡易計稅方式還是一般計稅辦法,對甲方能抵扣多少進項稅是有差異的,因此在價格談判時,甲乙雙方基于自身的訴求,必然會有分歧,所以還要具體問題具體分析,找出最適合的繳稅方式。
關鍵詞6:甲供工程
一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務,可以選擇適用簡易計稅方法計稅。甲供工程,指全部或部分設備、材料、動力由工程發包方自行采購的建筑工程。
但36號文未規定甲供的比例,比如甲供材的比例為20%或80%,兩種情況對于建筑業的稅負影響是巨大的。通常在甲供材料較少時,應選擇一般計稅方法,這樣既保證與甲方工程報價的優勢,又可以保持較為合理的稅負。還有一種情況,就是當建筑企業取得進項不充足或為取得進項付出的管理成本較大時,完全可以憑借該項規定選擇簡易計稅方法,因為只要有部分材料屬于甲供,哪怕只有1%,也符合條件,建筑企業就可以完全不用擔心營改增之后稅負是否會上升的問題,原來按3%繳納營業稅,現在按3%繳納增值稅,由于價內稅和價外稅的差異,稅負比原先肯定還下降了。不過,選擇簡易征收方式對甲方肯定是有影響的,還要甲乙雙方博弈之后再作定奪。
關鍵詞7:過渡政策
一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務,可以選擇適用簡易計稅方法計稅。建筑工程老項目,指《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目;或未取得《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項目。這一判定標準,與房地產老項目的判定是存在差異的,房地產老項目僅指《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的房地產項目。
另外,36號文對于簡易計稅方法的選擇,采用了“可以”字眼。也就是說,納稅人也可以選擇一般計稅方法,但對于選擇一般計稅方法,其進項稅可以抵扣的節點未作進一步說明,將來應該對此問題出臺更明確的規定,否則稅企勢必產生較大分歧。因此,在實際操作時,對于老項目很可能會全部采用簡易征收的方式。