4、誠信信息數據庫基本信息主要包括:企業誠信信息、注冊人員誠信信息等,分為不良行為信息和良好行為信息。不良行為信息是指企業和注冊人員所受到的行政處罰、行政處理、通報等信息。良好行為信息是指企業或注冊人員獲得省部級以上獎項、市級以上行政主管部門評優、社會認可的信用中介機構評級、科技創新、獲取專利、參加社會公益行為等信息。
(四)“四庫一平臺”對企業和個人帶來的影響
1、注冊人員掛證將消失
目前,全國聯網后的四庫一平臺,其“注冊人員數據庫基本信息庫”中將包括全國所有注冊人員信息,按照注冊人員身證號碼,就可以很方便查尋出該人是否存在:1)多個證書注冊在不同單位;2)同一證書注冊在不同單位。這兩種證書掛靠,住建部目前一查一個準!
按國務院統一規劃,2017年底與全國社保系統將與相關部門實現互聯互通,住建部的四庫一平臺,也將實現全面對接,一旦對接完成,社保所在單位與證書注冊單位不一致的情況,也將被發現,此類掛證也將終結。
2、企業資質申請難度加大
建筑業企業資質的考核指標包括:企業資產、技術設備、企業主要人員、企業代表工程業績等四個部分,核心是人員與業績。
企業資質申報中工程業績材料弄虛作假情況非常嚴重,引用住建部某位領導的話:只要有人舉報工程業績弄虛作假,住建部一查一個準。
在四庫一平臺建成之后,企業的工程業績不再通過企業申報資料進行審查,住房和城鄉建設主管部門將以四庫一平臺數據為準,只要在項目數據庫中一搜索便知曉貴企業的工程業績情況,如同現在的注冊建造師一樣,一查便知,弄虛作假基本上沒有可能,這將對部分企業資質申請的一個重大考驗。
3、企業資質維護成本將大增
因為由“四庫一平臺”信息系統支撐,住房和城鄉建設主管部門,隨時可以調取企業當前注冊人數等信息。針對本來就是弄虛作假申請到的資質,或者資質證書到手后,相關注冊人員轉注后的企業,將是一場災難。
當前政府尤其強調動態核查,動態核查就是隨時檢查你企業是否達到資質要求,再加上“四庫一平臺”,企業要不想被拿掉資質,只有長年保持符合資質要求的人員,這樣必然導致資質維護成本大大增加。
4、對工程項目投標的影響
各個地區不同專業的投標要求雖然不盡相同,但一般都會要求在投標文件中對項目經理做詳細介紹和相關證明文件,例如:身份書、建造師證、安全B證、畢業證書、社保證明、工程業績等,目前有些企業為了提高中標的機率,不排除大量提供虛假材料,有的業主方為了避免一個建造師掛多項目的情況,要求投標方出具建造師原件,而投標企業不排除會克隆出建造師證書,以對付業主方和評標委員會。業主方和評標專家對投標方資料的真偽評定難度非常大,“四庫一平臺”正式啟用后,這種情況將大大改觀,相關信息都可以很方便地查詢到。例如:項目數據庫中注冊建造師與項目信息關聯,某建造師做了多少項目,是否存在同時間出任不同項目的項目經理,則一目了然。
同時企業的上交利稅、營業收入、誠信情況等基本信息,都通過與工商、稅務等主管部門信息共享后,很方便的在平臺中查詢到。信息平臺建立之后,企業將在市場中成為一個透明的企業。