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解析:2016年新政策給建筑企業帶來哪些挑戰與應對之策
來源:中國質檢網    時間:2016-03-14 08:25:29   [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:2016年能夠完全執行這個政策,執行到位是有難度的,2016年的建筑形式是非常嚴峻的,對我們的建筑企業來講是非常重要的考驗時期。

  第二,轉變經營方式,必須依法經營。工程的發包轉包掛靠這一類應該退出了,盡管我們現在有一些企業還在打擦邊球,還在做,但是必須要小心了。自從去年國家和建設部已經推出了一系列的政策和文件。例如,第一個文件是《工程質量治理兩年行動方案的通知》;第二個文件,《關于開展嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為工作的通知》;第三個文件,《關于建筑工程轉包違法分包等違法行為認定查出管理辦法》;第四個文件,《建筑工業五方責任主體項目負責人質量終身責任制的通知》。這些文件政策無一不在強調建筑企業必須依法經營,建筑單位、監理單位、勘察單位、設計單位負責人和項目經理,必須對建設工程項目承擔終身責任。這就是為什么我們說建筑行業從過去大干快上到現在轉變成追求質量和效益的一個具體政策性文件的體現。

  我們的建筑市場必須依法經營,我們的企業必須靠你自己的真實的本事,真實的能力經營,不能再去拿到一個工程,別人掛靠你,他去施工,收一點管理費,依據現有政策這樣的時代已經不會再有了。

  第三,鼓勵自由競爭,強化監管體系。最近住建部印發了《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫的標準》和《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫管理辦法試行通知》。這兩個文件,我們建筑企業、做工程的往往不太關心,好像這個跟信息化有關系,跟我們做工程沒有多大的關系,實際上這兩個文件的出臺和平臺系統的實施,實際上是對我們建筑行業布下了“天羅地網”。這個“天羅地網”就是四庫一平臺。四庫指的是:企業信息庫、人員信息庫、項目信息庫和誠信信息庫;一個平臺指的是市場監管和誠信發布平臺。

  企業信息庫,記載著企業的基本信息。只要是我國建筑行業的企業,任何一家企業都在這個網上,都在這個庫里,企業是什么資質?什么時候申報的?企業的管理人員、技術人員、注冊資本金、注冊地等等,即申報或辦理企業資質的一切企業信息都在里面。

  第二個人員信息庫,你這個企業有多少的建造師、工程師、技術人員、管理人員,誰誰,他們的身份證號都在里面。這是企業的人員信息,還有企業承接的工程項目的全部信息都在這里面,承接工程的項目信息,很多人會問,全國那么多的項目,就是一個企業,少則幾十個,多則上百個,是怎么管的呢?你在承接工程項目后,必須辦一個開工許可證,在辦開工許可的時候,政府有關部門就已經把項目的信息錄入到數據庫里面了。這個項目的項目經理是誰,技術工程師是誰,項目的主要信息都在這里面,不用你操心。如果說你在辦理開工許可時,你申報的項目經理,很快在庫里就可以查出來,項目經理在其他項目上有沒有使用。如果查出在其他項目已經使用了,你這個開工許可就辦不下來。

  還有誠信信息,你這個企業,尤其是施工方,在工程施工過程中,發生了安全質量事故沒有,一旦有,馬上就記錄這個信息,并在平臺上發布。

  這就是四庫,同時四庫還和什么東西連接呢?和全國的工商稅務、社保等部門聯網,你這個企業的員工是不是繳納社保、納沒有納稅,很快就可以得出結論。這個四個數據庫,全國各個省都在做,省里做完了,由住建部聯成了一個大網,這個對我們建筑行業的監管將來真是天網恢恢。

  前幾天我看到北京注銷了100多家小型企業和實力不濟的企業,全國各省市其他地方也有,兩年行動今年是重要的一年,2015年下半年開始,2016年一年,2017年上半年到10月份結束,現在各個省市正在組織有關的監察人員深入到工程項目,對企業進行監督、檢查。

  如沈陽的一家企業,查出來之后,發現問題,給你三個月的整改期,如果三個月達不到,注銷你的資質。

關鍵詞: 建筑 投資 PPP 新常態 北京
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[責任編輯:李勝軍]
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