過去一段時間,很多專家、領導、學者認為2016年建筑行業形勢會好起來。為什么?因為過去一年行業里面出了很多政策,引導行業發展,引領行業的發展趨勢。還有一些人認為,政府將出臺的一些政策,這些政策對我們這個行業的發展是很有利的,比如,把工程結算作為工程竣工備案的必要條件,這個政策的出臺,對于我們建筑企業來說就是大好事,現在很多省市已經開始推行這個政策,發布了這個制度,但是其他的大多數省市還沒有發布這個制度。
再比如,擔保制度,就是簽訂工程承包合同的時候,過去是一個賣方市場,建設方只要求承包方要繳納履約保證金,建設方不繳納支付保證金。今后新制度要求,不僅僅是要求我們乙方——承包方交納履約保證金,建設方也要繳納工程款支付保證金。如果說這個制度能出臺,實際上對我們建筑市場的發展是有很大的好處的。有很多的領導、專家作出這樣的推論和判斷,認為2016年的建筑業的形勢會好起來,也許是基于這個方面的推論和猜想,但我個人認為,如果說這些政策真正的出臺,對我們這個行業是有幫助,是有改進的,但是,這需要有一個時期,2016年能夠完全執行這個政策,執行到位是有難度的,2016年的建筑形式是非常嚴峻的,對我們的建筑企業來講是非常重要的考驗時期。
為什么這么說,因為,我們都知道,我國經濟經過高速發展后,已經進入了中高速發展時期;經濟發展方式,從過去粗放式發展,轉變為更加注重質量效益,經濟結構從過去的增量擴能轉變為調整存量、做優增量;發展動力從靠傳統的增長方式,到必須開發新的經濟增長點。這就是我們國家經濟發展的新常態,這也是我們國家經濟發展大趨勢。
具體到我們的行業,是一個什么樣的狀態呢。首先我說幾點,比較具體的問題。
第一個是市場,現在房屋存量居高不下,現在的地方保護被打破,建筑市場的競爭更加激烈,這是我們建筑市場的第一個特點。
第二個生產方式正在發生巨大的變化,有很多省市已經把工業化生產作為建筑業發展的一個非常重要的制度在推進,有很多省市已經出臺了這樣的制度,也就是說我們傳統生產方式正在向工業化的生產方式轉變。
第三個,企業的經營管理模式,通過這兩年的政策,應該可以看到,過去項目掛靠管理的管理模式正在向企業直營管理轉變。在新政策下掛靠經營管理模式已經是窮途末路。
第四個,稅制改革的到來,會對我們施工企業的經營方式發生根本性的變化,尤其是掛靠方式將是死路一條。
這是建筑行業的幾個具體問題,它基本可以說明建筑行業的發展趨勢。如果非要說說建筑行業的新常態,我個人認為從以下六個方面可以看出建筑行業的新常態:
1、投資的重點,從全面投資轉向集中投資。也就是說從過去的分散投資,全面投資,轉向集中投資,尤其是民生工程,城市管網,鐵路、公路、機場、能源、水利,海棉城市,這些是我們國家基本建設方面的投資的重點。尤其是鐵公機,鐵路、公路、機場,這是建筑行業的第一個新常態。