溫再興：深入學習領會《綱要》精神，加快裝飾行業誠信建設

　　記者：您在國家商務部市場秩序司長期負責商務信用建設，作為主管部門，您認為建筑裝飾行業建設信用體系的必要性是什么？

　　溫再興：建筑裝飾行業是伴隨我國改革開放迅速發展壯大的行業，也是國民經濟的重要產業之一，到2014年已經發展成為年工程產值3.15萬億元，建筑業增加值近1.5萬億元；擁有1600多萬從業者隊伍，14萬家企業，年納稅總額達到2800多億元的產業規模。建筑裝飾行業為促進經濟社會發展，解決就業，提升百姓生活質量做出了卓越的貢獻。

　　多年來，建筑裝飾行業涌現出了一批技術水平高、企業信用好的優秀企業，企業品牌和形象不斷提升。但同時我們必須清醒地看到，這個領域也還存在一些信用缺失的問題，比如一些企業采用不正當手段謀取中標，不履行合同承諾，建筑裝飾材料不環保、不達標，以及其他違法違規行為等。這些問題不僅傷及企業的自身利益，更損害了整個行業的形象，不利于行業的可持續發展。所以，建筑裝飾行業要加強行業的信用體系建設，積極開展行業企業信用評價，引導企業誠實守信、守法經營。

　　記者：那您怎么評價這些年來中國建筑裝飾協會在行業內開展的信用評價工作？

　　溫再興：商務部和國資委從2005年起就為倡導企業誠信經營，加強行業信用體系建設，開展了行業信用評價。目前共有181家國家級行業商協會參與，共評出近萬家A級以上的信用企業。中國建筑裝飾協會是2007年加入進來的。他們的工作是得到了我們主管部門的肯定的，也得到了行業內廣大參評企業的認可。據我了解，截止到2014年10月，共有503家裝飾、設計、建材企業參加了行業信用評價工作，其中三A等級企業占到95%。

　　2013年，中裝協頒布并實施新的“全國建筑裝飾行業信用評價標準”，擴大了信用評級工作的覆蓋面，編制了裝飾裝修材料合格供應商信用評價標準，在材料生產和銷售企業中開展信用評價工作。同時首次引入了第三方專業評估機構作為信用評級報告的技術支持單位。應該說，經過七年的努力，建筑裝飾行業已經建立了比較完善的信用體系評價系統，取得了一定的經驗和成績。近期，中裝協又認真學習領會國務院印發的《綱要》精神，制訂了建筑裝飾行業信用體系建設的實施意見，明確了指導思想，整體目標，工作內容，支撐體系以及體系建設完成的時間路線圖。所以我認為，中裝協在行業信用體系建設方面走在其他行業協會的前列的。

　　記者：在當前形勢下，您對中裝協推進建筑裝飾行業信用體系建設有什么建議？

　　溫再興：我的建議主要有三點：

　　第一是要深入學習領會《綱要》精神，加快行業誠信建設。要按照要求健全協會信息公開制度，提升運作的公開性和透明度，把誠信建設內容納入協會章程，強化行業誠信自律，提高協會的公信力。要發揮協會在行業信用體系建設中的引領和組織作用，更加廣泛動員企業參與誠信建設，加強誠信宣傳教育，重點圍繞確保工程質量、提升服務品質、堅持誠信經營、樹立企業品牌等建設任務，幫助企業加強內部風險和信用管理，使誠信意識在企業和員工中入腦入心，加快培育一大批講誠信、服務好的建筑裝飾品牌企業。

　　第二是要繼續開展行業信用評價工作，加強對獲得信用等級的企業宣傳和推廣。可以通過在獲評信用企業中推選“中國建筑裝飾領軍信用企業”和“行業典范信用企業”等形式，擴大信用評級工作在全社會和全行業的影響。此外，要加快建立守信激勵和失信懲戒機制，推動信用評價結果的使用，可以主動向政府相關部門和金融機構推介，對取得行業信用等級評價的企業在資質認定與準入、項目招投標、財政資金支持、融資貸款等方面獲得優先考慮，讓信用好的企業獲得更多的市場份額，壓縮信用差的企業的生存空間，從信用層面推進企業優勝劣汰。

　　第三是要建立行業企業信用信息數據庫，促進信用信息的交換與共享。要按照《綱要》的要求，完善行業信用記錄和從業人員檔案，建設建筑裝飾行業企業信用信息數據庫。今年我們商務部制訂了《商務領域企業信用信息數據庫建設方案》，將以企業基礎信息、經營信息、優良和不良信息為主要征集內容，逐步建立覆蓋全國商務系統的“商務領域企業信用信息數據庫”。我建議中裝協可以結合這個數據庫的建設，將協會評價出的信用企業作為優良信息推薦入庫，也可以將協會掌握的企業信用信息數據，通過與建筑行業相關各部門聯網，實現共享。