根據(jù)《河北省建設(shè)工程施工合同履約監(jiān)督評(píng)價(jià)管理辦法》,全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的合同備案管理機(jī)構(gòu),將按照管理權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑企業(yè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同訂立、備案、履約等行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)得分將納入河北省建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。
“實(shí)施合同履約信用評(píng)價(jià),意味著招投標(biāo)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了‘閉合管理’,將建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)。建筑企業(yè)今天工地出了問(wèn)題,明天工程投標(biāo)就會(huì)低人一等。”河北省招標(biāo)辦書記井夢(mèng)延解釋道。
《辦法》規(guī)定,建設(shè)工程施工合同評(píng)價(jià)周期自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起開始,到完成工程竣工驗(yàn)收后結(jié)束。在評(píng)價(jià)周期內(nèi),每季度評(píng)價(jià)一次。評(píng)價(jià)得分滿分14分,依據(jù)政府部門出具的具有法律效力的文件,對(duì)應(yīng)辦法規(guī)定的14種情形進(jìn)行扣分。
這14種情形包括:未在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同;未在訂立書面合同后7日內(nèi)進(jìn)行合同備案;未按照合同約定時(shí)間進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng);任意進(jìn)行合同變更、不合理地增加合同價(jià)款和履行期限;隨意更換投標(biāo)承諾的駐場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理;變更后的項(xiàng)目經(jīng)理未向建設(shè)行政主管部門備案;隨意更換投標(biāo)承諾的駐場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員;肢解工程項(xiàng)目,違法分包;未按合同約定時(shí)間結(jié)算并支付分包工程價(jià)款;未按合同約定時(shí)間結(jié)算或者拖欠工人工資;安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)未專款專用;施工現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度滯后于投標(biāo)文件承諾的施工計(jì)劃安排進(jìn)度;工程竣工驗(yàn)收后20日內(nèi),未上傳工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者分部(子分部)、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;在監(jiān)督檢查過(guò)程中企業(yè)提供虛假材料。“對(duì)企業(yè)在監(jiān)督檢查過(guò)程中提供虛假材料的行為,我們將實(shí)施更加嚴(yán)厲的處罰,直接在評(píng)價(jià)周期內(nèi)扣掉14分。”井夢(mèng)延強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
《辦法》還規(guī)定,在評(píng)價(jià)周期內(nèi),建筑業(yè)企業(yè)在本省范圍內(nèi)無(wú)正常施工的建設(shè)工程,其履約評(píng)價(jià)最終得分為滿分14分。“這一政策體現(xiàn)了對(duì)新成立建筑企業(yè)和外省(市)初進(jìn)河北省建筑企業(yè)的一種扶持。”井夢(mèng)延說(shuō)。
中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)經(jīng)2007年全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室批準(zhǔn)并在其指導(dǎo)下 ,成立了行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦公室,有序開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,對(duì)公裝企業(yè)、家裝企業(yè)、幕墻企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的信用評(píng)價(jià)。該評(píng)價(jià)已成為行業(yè)最權(quán)威的評(píng)價(jià)體系之一。
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