關(guān)于支持山西省骨干建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)施意見
晉建市字〔2017〕41號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)、省直有關(guān)廳(局)、各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《山西省人民政府關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的若干意見》(晉政發(fā)〔2012〕21號(hào))和省人民政府辦公廳《關(guān)于保持全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的實(shí)施意見》(晉政辦發(fā)〔2012〕63號(hào))精神，扶持我省骨干建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱骨干企業(yè))進(jìn)一步提升市場競爭力和市場占有率，帶動(dòng)我省建筑業(yè)快速健康發(fā)展，提出以下意見：
一、創(chuàng)新管理，提高骨干企業(yè)的市場競爭力
(一)引導(dǎo)骨干企業(yè)提升管理水平。深化國有建筑業(yè)企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升公司治理水平，引導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)代管理由粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變。推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以制度流程的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化提高企業(yè)決策、管理水平和效率。
(二)推動(dòng)骨干企業(yè)加快科技創(chuàng)新。加大對(duì)骨干企業(yè)申報(bào)工法、專利的扶持力度，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)與院校、科研院所的合作，以市場為導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)骨干企業(yè)圍繞建筑業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)、專業(yè)施工技術(shù)和設(shè)計(jì)工藝，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，積極推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，加快推進(jìn)傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
(三)支持骨干企業(yè)參與市場競爭。政府投資、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))投資及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，不再對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，項(xiàng)目招標(biāo)文件中不得擅自提高報(bào)名條件限制骨干企業(yè)，不得有明示或暗示排斥本省企業(yè)的內(nèi)容，依法實(shí)行邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)向本省具有相應(yīng)資質(zhì)的骨干企業(yè)發(fā)出邀請書。對(duì)建設(shè)工程施工投標(biāo)保證金，在原來收取標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)骨干企業(yè)減半收取。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和省外大型企業(yè)聯(lián)合競爭承包，以帶動(dòng)提升我省建筑業(yè)企業(yè)的技術(shù)和管理水平。
二、服務(wù)引導(dǎo)，提高骨干企業(yè)的市場占有率
(一)引導(dǎo)骨干企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助骨干企業(yè)充分發(fā)揮建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢，在做好主業(yè)的同時(shí)，向勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)、新型建材等多元化經(jīng)營方向發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向中高端升級(jí)，拓展新的市場空間，承接技術(shù)含量高、體量大的高、精、尖工程項(xiàng)目。支持企業(yè)以BT、BOT、PPP等方式或企業(yè)間組成聯(lián)合體參與政府投資項(xiàng)目、國有及國有控股企業(yè)投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，開展跨行業(yè)、跨專業(yè)的多元化協(xié)作，加快產(chǎn)業(yè)融合。
(二)鼓勵(lì)骨干企業(yè)“走出去”，拓展省外、國外市場。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，優(yōu)化經(jīng)營模式，逐步提升省外市場份額。幫助企業(yè)加快熟悉FIDIC合同條件等國際通行規(guī)則，與國內(nèi)大型央企開展合作，組建對(duì)外承包工程企業(yè)聯(lián)盟，積極參與國家對(duì)外援助項(xiàng)目、企業(yè)境外投資項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)出省和赴境外承攬工程的骨干企業(yè)，簡化有關(guān)手續(xù)辦理流程，提高辦理效率，在對(duì)外工程承包經(jīng)營權(quán)、境外工程貸款財(cái)政貼息、工程擔(dān)保和項(xiàng)目融資等方面給予支持。
三、扶優(yōu)扶強(qiáng)，為骨干企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境
(一)支持骨干企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。對(duì)骨干企業(yè)的資質(zhì)申請開辟綠色通道，其中由我廳許可的資質(zhì)不受起步級(jí)別的限制。骨干企業(yè)申請由我廳許可的資質(zhì)，企業(yè)資產(chǎn)、主要人員和技術(shù)裝備應(yīng)達(dá)到相應(yīng)最低等級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，且技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足申請資質(zhì)的相應(yīng)條件。骨干企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)承攬并已竣工的總承包業(yè)績中，如已涵蓋某類別專業(yè)承包業(yè)績，可作為該企業(yè)申請?jiān)擃悇e專業(yè)承包資質(zhì)的業(yè)績進(jìn)行申報(bào)。
(二)積極扶持骨干企業(yè)做大做優(yōu)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先。在企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先方面，骨干企業(yè)在同等條件下予以優(yōu)先考慮。積極爭取有關(guān)部門支持，在融資、稅收、授信、貸款等方面開辟綠色通道，提升骨干企業(yè)的施工能力和融資能力。行業(yè)主管部門要加大對(duì)所屬企業(yè)的指導(dǎo)，支持企業(yè)間通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，提升科研、設(shè)計(jì)、采購、施工、管理等綜合能力，重點(diǎn)在房建、交通、礦山、水利等領(lǐng)域組建一批大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。支持骨干企業(yè)及其全資子公司重組、合并，重組、合并后的企業(yè)申請由我廳審批的資質(zhì)，可使用被劃入該企業(yè)的既有業(yè)績作為其申請資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)的業(yè)績進(jìn)行申報(bào)。對(duì)具備申請?zhí)丶?jí)資質(zhì)條件的企業(yè)，做好申報(bào)特級(jí)資質(zhì)的咨詢、服務(wù)工作。
附件：
附件：山西省骨干和優(yōu)秀骨干建筑業(yè)企業(yè) 評(píng)選辦法及量化標(biāo)準(zhǔn).doc.doc
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年2月24日
相關(guān)文章
- ·淮安市出臺(tái)《加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展?fàn)巹?chuàng)建筑強(qiáng)市的意見》
- ·合肥打造全國一流建筑強(qiáng)市
- ·嘉興市開展建筑業(yè)大企業(yè)梯隊(duì)培育行動(dòng)
- ·安徽出臺(tái)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見
- ·河南加強(qiáng)外省進(jìn)豫建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)管
- ·BIM國家標(biāo)準(zhǔn)提速建筑業(yè)發(fā)展二次革命
- ·住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》
- ·四部門聯(lián)合發(fā)文 要求做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作
- ·福建省出臺(tái)建筑業(yè)龍頭企業(yè)投標(biāo)保證金制度
- ·新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定印發(fā)
京公網(wǎng)安備11010602004695號(hào)