湖南省城鄉建設領域BIM技術應用“十三五”發展規劃

　　“十三五”時期是我國進入全面建成小康社會的決定性階段，也是新型城鎮化深度發展的關鍵時期。在城鄉建設領域的創新和經濟轉型升級中，信息化的發展起著舉足輕重的作用。為進一步加大建筑信息模型(Building Information Modeling，以下簡稱"BIM")技術對建筑業信息化建設的關鍵性技術支撐作用，提升建設行業的核心競爭力，加快推動信息化與新型城鎮化發展深度融合，促進全省城鄉建設領域經濟轉型升級，根據《2006—2020年國家信息化發展戰略》、《2016-2020年建筑業信息化發展綱要》《湖南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》等，制定本發展規劃。

　　一、湖南省BIM應用主要工作成效與問題分析

　　2015年6月16日住房城鄉建設部發布《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》提出了“各級住房城鄉建設主管部門要結合實際，制定BIM應用配套激勵政策和措施，扶持和推進相關單位開展BIM的研發和集成應用，研究適合BIM應用的質量監管和檔案管理模式”的工作重點。2016年1月14日湖南省人民政府辦公廳《關于開展建筑信息模型應用工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出了“以信息技術為手段，以提升城鄉建設水平為目標，堅持科技進步和管理創新相結合，普及和深化BIM技術在城鄉建設領域全產業鏈的應用，實現從規劃、設計、施工、咨詢服務、運營維護、公共信息服務等數字化承載和可視化表達，發揮其節省投資、節約資源、縮短工期的綜合效益，提升建設行業的核心競爭力，使信息化與城鎮化深度融合發展，為智慧城市和美麗鄉村建設奠定堅實基礎”BIM技術應用的指導思想。根據《指導意見》工作安排，湖南省住房和城鄉建設廳聯合省政府各相關職能管理部門和有關單位迅速開展工作，把BIM技術應用作為推進"四化兩型"，推動建筑產業現代化、提升建筑業技術能力的重要工作抓手，著力制定和落實BIM技術應用措施，BIM技術應用工作取得積極成效。

　　(一)BIM技術應用主要工作成效

　　1、BIM應用推動工作機制建立。《湖南省人民政府辦公廳關于開展建筑信息模型應用工作的指導意見》明確了BIM技術應用的“科學規劃，統籌推進，政策引領，市場主導，示范先行，協同發展”原則。《湖南省住房和城鄉建設廳關于在建設領域全面應用BIM技術的通知》確定了“加快制定推動BIM技術應用的政策、技術標準，大力推進設計施工總承包，培育供需市場，形成有利于BIM技術應用發展的市場環境”的重點工作任務，提出了工作目標，明確了推進BIM技術應用的責任，制定了保障措施。2016年已提供省級專項資金支持BIM技術應用推廣的基礎能力建設。

　　2、BIM應用技術能力逐步形成。在省推進新型城鎮化工作領導小組領導下，省住房和城鄉建設廳根據《指導意見》工作安排，組織BIM技術應用企業、軟件企業、科研院所和行業協會成立湖南省建筑信息模型(BIM)技術應用創新戰略聯盟和專家委員會，目前聯盟成員單位已有69家。為指導和加快推進我省BIM技術人才培養和儲備，召開了湖南省高校BIM技術教育推進工作會議，籌備成立創新聯盟教育專業委員會。結合BIM應用實訓，全省已確立并授牌了6家培訓基地。為指導湖南省的BIM人才培養、師資培訓有序、規范進行，發布了《關于開展湖南省BIM培訓工作的通知》，統一了全省BIM技術培訓方案，明確了BIM技術的培訓類型、培訓大綱、培訓時間以及培訓方法。

　　3、BIM技術應用宣貫力度加大。BIM技術應用的宣貫工作以加強行業和社會的認知作為切入口，由上往下，逐步深入的原則進行。在省政府組織開展的湖南省新型城鎮化領導干部培訓班中，對各市州、縣市區政府分管住房城鄉建設工作負責人以及相關單位負責人進行BIM技術的課程宣貫培訓。對全省工程勘察行業技術負責人進行BIM技術課程宣貫培訓;在湖南省招標行業從業人員繼續教育中，也把BIM技術作為繼續教育的課程培訓并進行能力認證考試;2015中國(湖南)住宅產業化與綠色建筑發展論壇暨新技術產品博覽會、2016中國(長沙)住宅產業化與綠色建筑產業博覽會均分別開設了BIM技術應用與發展論壇，加大了向全社會普及BIM技術知識、擴大社會認知BIM技術的宣傳廣度。

　　4、標準體系建設加快。在充分研究國內外BIM標準體系的基礎上，結合已經在編的國家和行業BIM應用標準，根據我省BIM應用的實際情況和工作要求，省住房和城鄉建設廳組織開展BIM應用系列地方標準編制，確定了各BIM應用標準編制計劃和主編單位工作責任。目前，已發布《湖南省采用BIM技術建筑工程方案設計招標文件示范文本(試行)》，《湖南省民用建筑信息模型設計基礎標準》正在報審階段，《湖南省建筑工程信息模型交付標準》、《湖南省建筑工程信息模型設計應用指南》、《湖南省建筑工程信息模型施工應用指南》等已在編制中。

　　5、全省BIM公共數據服務平臺搭建。為加快開展和實施BIM技術應用的步伐，充分發揮全省優勢技術資源和信息共享資源利用效率，省住房和城鄉建設廳組織開展了湖南省BIM公共數據服務平臺的建設工作，將BIM技術應用的重要成果、基礎構件庫、標準、政策文件以及BIM技術的學習課件和網絡培訓課程、交流和宣傳活動信息等在平臺共享發布，并通過平臺加強對BIM應用單位的工作和技術指導。

　　6、示范工作有序開展。為加快推進BIM技術在工程項目中的應用，省住房和城鄉建設廳組織開展建筑信息模型技術應用示范工作，通過示范項目、示范地區的經驗總結，形成可以推廣的成果，以點帶面分階段有序推動BIM技術應用工作。2016年確定了15個BIM技術應用示范項目和1個BIM技術應用示范地區。同時有13個工程項目作為BIM技術應用示范列入省住房和城鄉建設廳科學技術計劃中省級建設信息化示范工程項目。

　　7、首屆BIM大賽舉辦。為促進城鄉建設領域相關各方對BIM技術的應用，充分展示我省的BIM技術能力和成果，省住房和城鄉建設廳舉辦了湖南省第一屆BIM技術應用大賽。各單位積極響應BIM大賽，大賽組委會共收到50個單位的162項工程參賽項目，涌現出一批在BIM技術應用與拓展領域積極創新的代表企業，將在全省城鄉建設領域轉型升級中發揮積極作用。