第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全文化建設(shè)，培養(yǎng)從業(yè)人員安全意識(shí)、安全責(zé)任、安全行為，形成零違章、零偏差操作安全行為習(xí)慣，發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)推動(dòng)作用。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)涵蓋全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，其主要內(nèi)容如下：

　　(一)主要負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(二)各部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(三)崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(四)其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　(五)安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施;

　　(六)其他應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本單位公示，并向從業(yè)人員通報(bào)。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程：

　　(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;

　　(二)安全生產(chǎn)資金投入保障制度;

　　(三)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;

　　(四)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度;

　　(五)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;

　　(六)重大危險(xiǎn)源管控制度;

　　(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;

　　(八)勞動(dòng)防護(hù)用品采購、配備和使用管理制度;

　　(九)安全設(shè)備管理制度;

　　(十)特種作業(yè)人員管理制度;

　　(十一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理制度;

　　(十二)崗位操作規(guī)程;

　　(十三)其他保障安全生產(chǎn)的制度、規(guī)程。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工等單位還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除履行《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督考核;

　　(二)定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況;

　　(三)建立健全本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作機(jī)制;

　　(四)推進(jìn)本單位安全文化建設(shè);

　　(五)配合有關(guān)人民政府或者部門開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查，落實(shí)事故防范和整改措施;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員除履行《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，提出健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的建議;

　　(二)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和重大事故隱患整改治理措施;

　　(三)組織本單位安全生產(chǎn)檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和生產(chǎn)安全事故隱患按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并形成書面記錄備查;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證本單位下列安全生產(chǎn)資金投入：

　　(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);

　　(二)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi);

　　(三)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的支出;

　　(四)重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控的支出;

　　(五)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理技術(shù)措施的支出;

　　(六)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資及其維護(hù)、保養(yǎng)的支出;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金投入。

　　第十九條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工推進(jìn)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以及規(guī)模以上其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)。具體評(píng)定辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定前款規(guī)定以外生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的辦法。

　　達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)及以上等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以按照有關(guān)規(guī)定直接辦理安全生產(chǎn)行政許可的延期手續(xù);負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取其他方式，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提高自主管理安全生產(chǎn)的水平。

　　工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)掛鉤。具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

　　第二十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，其從業(yè)人員50人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足50人的，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

　　第二十一條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)自任職之日起10日內(nèi)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并按照有關(guān)安排參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。

　　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)逐步配備或者聘請取得注冊安全工程師資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作;其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師資格證書的，可以直接向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門領(lǐng)取安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書。

　　國家鼓勵(lì)設(shè)立注冊安全工程師事務(wù)所，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供技術(shù)、管理服務(wù)。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施。不具備教育和培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以委托安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者其他具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　　第二十三條 從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng)。從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)或者其他需要開展現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件。

　　國家鼓勵(lì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自律管理。

　　第二十四條 國家對特種作業(yè)人員的范圍實(shí)行目錄管理。特種作業(yè)人員目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定、公布并適時(shí)修訂。

　　特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的理論知識(shí)和現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格，方可持證上崗作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

　　第二十五條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國統(tǒng)一的特種作業(yè)人員、注冊安全工程師登記和查詢系統(tǒng)。

　　第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目(含生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定建設(shè)項(xiàng)目與周邊生產(chǎn)、生活區(qū)域及重要生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全距離。

　　第二十八條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施工程監(jiān)理。有關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，通過隨機(jī)抽查或者在有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批中進(jìn)行專門審查等方式，加強(qiáng)對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

　　第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)從業(yè)人員發(fā)放告知卡，告知其作業(yè)崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急處置等內(nèi)容。

　　公眾聚集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者設(shè)置安全警示標(biāo)志等方式，向社會(huì)公眾進(jìn)行安全提示。

　　第三十二條 礦山和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營等單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)備檔案，記錄本單位安全設(shè)備及其安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢等情況，并按照規(guī)定期限保存。

　　第三十三條 海洋石油開采特種設(shè)備、礦山井下特種設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督管理，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》實(shí)施。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定。

　　第三十四條 國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的安全管理。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門備案。

　　第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)排查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分為不同等級(jí)嚴(yán)格管控。重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及其管控情況應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

　　第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開展事故隱患的排查，并落實(shí)整改措施、責(zé)任人員、資金投入、整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患。重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

　　第三十七條 國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)或者支持。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等措施;隱患排除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行重大事故隱患治理效果評(píng)估，經(jīng)評(píng)估合格后方可恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等措施;隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

　　第三十九條 對現(xiàn)有技術(shù)條件下難以實(shí)現(xiàn)有效治理的重大事故隱患，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府組織專家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證結(jié)論，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位作出關(guān)閉、停產(chǎn)、搬遷等決定，并組織有關(guān)部門實(shí)施。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　(一)通風(fēng)系統(tǒng)、疏散通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;

　　(二)根據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏和隔離操作等安全設(shè)施;

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域和員工宿舍的安全距離、疏散通道寬度、安全出口數(shù)目等符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(四)同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍由兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位管理和使用的，明確各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理;

　　(五)法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

　　第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)備符合以下要求：

　　(一)電氣設(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

　　(二)有爆炸危險(xiǎn)的工作場所使用防爆型電氣設(shè)備;

　　(三)安裝、配備必要的安全設(shè)備，并定期檢查更換;

　　(四)法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

　　第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)制定作業(yè)方案，經(jīng)本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審查同意;

　　(二)確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;

　　(三)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;

　　(四)向作業(yè)人員說明現(xiàn)場危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急措施;

　　(五)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。

　　第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定，依照相關(guān)的操作規(guī)程和安全管理規(guī)定組織生產(chǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮或者強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)禁超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員作業(yè)。

　　第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)、選用規(guī)則，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度，并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，但不得將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任以協(xié)議方式轉(zhuǎn)嫁給承包方或者承租方。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

　　(一)查驗(yàn)承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì);

　　(二)向承包方、承租方書面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場所及相關(guān)設(shè)備的基本情況、安全生產(chǎn)要求;

　　(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;

　　(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;承包方、承租方拒不整改的，立即向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

　　同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全部委托其他生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行管理的，應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂協(xié)議，約定各自的安全生產(chǎn)責(zé)任;協(xié)議中關(guān)于委托方或者受委托方不承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任的約定無效。

　　第四十七條　賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、歌舞廳、網(wǎng)吧、影劇院、體育場館、旅游區(qū)以及醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園等場所，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　(一)不得改變建筑物的主體和承重結(jié)構(gòu);

　　(二)設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通;

　　(三)制定火災(zāi)、踩踏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效;

　　(四)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容;

　　(五)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材、應(yīng)急設(shè)備，了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位應(yīng)急救援職責(zé);

　　(六)實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù);

　　(七)法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

　　第四十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位承辦大型群眾性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)制定活動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批、備案手續(xù)。

　　活動(dòng)舉辦期間，承辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證活動(dòng)場所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

　　第四十九條 礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)以及其他發(fā)生事故后可能對社會(huì)公眾造成嚴(yán)重危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。

　　鼓勵(lì)礦山、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員投保安全生產(chǎn)意外傷害保險(xiǎn)。

　　第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、搬遷等情形的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施處置有關(guān)危險(xiǎn)物品及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。