2015年4月7日,財政部發布
財政部關于印發《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》的通知
《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》是財政部制定的規范政府和社會資本合作項目實施,保障政府切實履行合同義務,有效防范和控制財務風險的基本規范,包括責任識別、支出測算、能力評估、信息披露等內容。
2015年4月9日,財政部、環境保護部發布
財政部、環境保護部關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見
“意見”要求政府在水污染防治領域大力推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式,堅持存量為主、因地制宜、突出重點的原則,要求政府明晰項目邊界、健全回報機制、規范操作流程,加強組織領導工作,完善對PPP項目的政策支持。
2015年4月10日,財政部發布
財政部關于印發《2015年地方政府一般債券預算管理辦法》的通知
該“辦法”是財政部為規范地方政府一般債券預算管理,提高一般債券資金使用效益制定的一般規范,管理辦法要求將一般債券收入、安排的支出、還本付息、發行費用納入一般公共預算管理,包括一般債券的概念、預算編制和調整、預算科目、預算執行、監督檢查等內容。
2015年4月14日,民政部、國家開發銀行發布
民政部、國家開發銀行關于開發性金融支持社會養老服務體系建設的實施意見
該“意見”是促進社會養老服務健康可持續發展,破解長期以來制約發展的融資難問題,加大對養老服務體系建設支持的政策性文件,通過民政部門的推薦或認可,支持養老服務發展,實施意見明確了貸款條件,確立操作流程、雙方職責及合作機制。
2015年4月20日,財政部、交通運輸部發布
財政部、交通運輸部關于在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見
該“意見”目的為提高收費公路建、管、養效率,促進收費公路可持續性發展。意見要求轉變供給方式,創新投融資模式,遵照公開透明、規范操作的原則,明晰項目邊界,規范項目操作流程,加強資金及相關配套政策支持。
2015年4月21日,財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、國家稅務總局、銀監會發布
關于運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知
該“通知”要求各級政府部門充分認識PPPP模式的重要意義,逐步建立“企業建房、居民租房、政府補貼、社會管理”的投資建設和運營管理模式,通知規定公共租賃住房PPP項目的模式和條件,明確PPP模式的適用范圍,要求規范公共租賃房PPP項目運作程序,構建合理的政策體系,扎實推進公共租賃房PPP項目工作。
2015年4月25日,國家發展和改革委員會、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、中國人民銀行發布
基礎設施和公用事業特許經營管理辦法
此“辦法”經國務院同意六部委聯合發布,是目前關于基礎設施和公用事業特許經營管理的效力層級最高的規范,對于規范開展PPP項目具有重要意義,管理辦法包括特許經營的概念、原則、特許經營協議訂立、履行、表更和終止、監督管理和公共利益保障、爭議解決、法律責任等內容。
2015年5月5日,國務院發布
國務院辦公廳轉發文化部等部門關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知
該“意見”要求政府積極推動向社會力量購買工作,要求政府通過明確購買主體,科學選擇承接主體、明確購買內容、制定指導性目錄、完善購買機制、提供資金保障、加強監管體制有序推進政府向社會力量購買公共文化服務工作,營造政府向社會力量購買公共文化服務的良好環境,并制定了政府項目社會力量購買公共文化服務指導性目錄。