2015年1月15日，發改委發布

　　基礎設施和公用事業特許經營法(征求意見稿)

　　國家發展改革委牽頭成立立法工作領導小組，加快推進基礎設施和公用事業特許經營立法。根據國務院部署和要求，為加強組織領導，形成工作合力，國家發展改革委牽頭成立基礎設施和公用事業特許經營立法工作領導小組。領導小組組長由國家發展改革委主任徐紹史擔任。財政部、法制辦為副組長單位，國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、國資委、人民銀行、銀監會為領導小組成員。據悉，國家發展改革委牽頭起草的《基礎設施和公用事業特許經營法(征求意見稿)》已完成第二次部門和地方征求意見，正在抓緊修改完善。下一步，國家發展改革委將牽頭組織召開基礎設施和公用事業特許經營立法工作領導小組第一次會議，部署進一步深化立法重點問題研究，加快相關立法進程。

　　該法規被視為規范PPP模式的基本法律，正處于征求意見階段，征求意見稿包括特許經營的概念、方式、特許經營權的授予、特許經營協議、特許經營者的權利和義務、實施機關的權利和義務、監督管理、法律責任等內容，雖未正式出臺，但對開展PPP項目具有一定的意義。

　　2015年1月30日，國務院發布

　　中華人民共和國政府采購法實施條例

　　該“條例”是規范政府采購行為的行政法規，使政府采購法內容的擴展、解釋，對政府采購法的實際應用具有重要作用，條例包括采購當事人、采購方式、采購程序、采購合同、質疑與投訴、監督檢查、法律責任等內容，開展PPP項目適用政府采購法時，必須同時遵守政府采購法實施條例的相關規定。

　　2015年2月3日，民政部、發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委、銀監會、保監會發布

　　關于鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見

　　該“意見”要求充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體，鼓勵民間資本參與居家和社區養老服務、機構養老服務、養老產業的發展，推進醫養融合發展，完善投融資政策，通過落實稅收優惠等政策促進養老服務業的發展。

　　2015年2月13日，財政部、住建部發布

　　關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知

　　該《通知》的目的是增強市政公用產品和服務的有效供給，推動PPP模式在市政公用產品和服務領域的應用，要求政府立足現有規劃項目，明晰PPP項目邊界、堅持PPP項目的規范操作，并對PPP項目推介工作提供政策、融資支持。

　　2015年3月10日，國家發展改革委、國家開發銀行發布

　　國家發展改革委、國家開發銀行關于推進開發性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知

　　該“通知”是促進PPP項目投融資的政策性文件，文件要求地方發展改革委積極探索PPP項目工作，與國家開發銀行緊密合作，探索創新型投融資方式，為PPP項目提供融資支持。

　　2015年3月17日，國家發改委、財政部、水利部發布

　　國家發改委、財政部、水利部關于鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見

　　該“意見”是鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的政策文件，文件要求對具備一定條件的重大水利工程，通過深化改革向社會投資敞開大門，建立權利平等、機會平等、規則平等的投資環境和合理的投資收益機制，放開增量，盤活存量，加強試點示范，鼓勵和引導社會資本參與工程建設和運營。